III SA/Gl 428/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 9 lipca 2009 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] kwietnia 2009 roku (data nadania w urzędzie pocztowym) M. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. Skarga ta została podpisana przez radcę prawnego E. G. Zarządzeniem z dnia [...] maja 2009 roku pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, gdyż przedłożone przez stronę pełnomocnictwo znajduje się jedynie w aktach administracyjnych. Wezwanie to zostało doręczone osobie uprawnionej do odbioru przesyłki w dniu [...] czerwca 2009 r. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, radca prawny E. G. złożył 1 egzemplarz pisma z dnia [...] czerwca 2009 r. zaznaczając, że dotyczy spraw od sygn. akt III SA/GL 405/09 do III SA/GL 428/09. Poinformował również, że dokument udzielonego pełnomocnictwa znajduje się w aktach administracyjnych. Jednocześnie przedłożył uwierzytelniony odpis ww. pełnomocnictwa tylko w jednym egzemplarzu, który dołączono do sprawy o sygn. akt III SA/GL 405/09. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga, jako pierwsze pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinna czynić zadość wymaganiom formalnym. W świetle art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. – dalej zwaną P.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Dlatego też do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo upoważniające do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Adwokat, radca prawny, doradca podatkowy i rzecznik patentowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa. W razie wątpliwości sąd może zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Natomiast w przypadku gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 sąd postanowieniem odrzuca skargę. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy, uznano, że pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci złożenia stosownego pełnomocnictwa, bowiem nadesłał jedynie uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa w jednym egzemplarzu, czyli wyłącznie do pierwszej sprawy, pomijając obowiązek wylegitymowania się odpowiednim umocowaniem w pozostałych sprawach, również w niniejszej sprawie. W konsekwencji zatem uznać należy, ze skarga została podpisana przez osobę nieuprawnioną do działania w imieniu skarżącej i brak ten nie został usunięty w zakreślonym przez Sąd terminie. Wobec powyższych ustaleń Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w sentencji postanowienia.