II SA/Kr 1071/09

Kraków dnia 20 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 9 kwietnia 2009r. Znak: [....] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z dyspozycją art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, póz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei przepis art. 58. § 1 pkt 2 stanowi, iż Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Natomiast przepis art. 58 § 3. przesądza, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W sprawie będącej przedmiotem postępowania sądu, postanowieniem z dnia 7.08.2008 r. znak [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru budowlanego w S. ustalił i naliczył T.K. opłatę legalizacyjna z tytułu wybudowania budynku gospodarczego na działce nr. Ew. [...] położonej w Z. bez wymaganego pozwolenia na budowę w kwocie [...] zł. Od postanowienia tego zażalenie do [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. złożył T.K. w dniu [...] .08.2008r. Rozpoznając to zażalenie postanowieniem, z dnia 9 kwietnia 2009 r. znak [...] [...] [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie, podzielając stanowisko zajęte przez organ niższego stopnia. W postanowieniu organ prawidłowo pouczył T.K. o sposobie i terminie wniesienia środka zaskarżenia. Postanowienie to T.K. osobiście odebrał w dniu [...] kwietnia 2009r. (data wskazana na potwierdzeniu odbioru przesyłki). Z kolei skargę na to postanowienie złożył on w dniu [...] maja 2009 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym). Jak mowa w wyżej przytoczonych przepisach, termin do wniesienia skargi na decyzję administracyjną, czy jak ma to miejsce w niniejszym postępowaniu, na postanowienie na które stronie przysługuje skarga - wnosi się do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od daty odebrania decyzji przez jej adresata. Termin ten ma charakter ustawowy i prekluzyjny tz. ustalony jest bezpośrednio ustawą (nie jest to termin sądowy) a jego przekroczenia obliguje sąd z urzędu, do zastosowania sankcji związanych tym przekroczeniem, czyli do odrzucenia skargi. W przedmiotowej sprawie T.K. postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. otrzymał w dniu [...] kwietnia 2009 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na to postanowienie upłynął mu zatem w dniu 19 maja 2009 r. Tymczasem skargę wniósł on 27 maja, a zatem z 8 -dniowym przekroczeniem terminu ustawowego. Obliguje to zatem sąd do zastosowania dyspozycji przewidzianej przepisem art. 58 § 1 pkt 2 to jest do odrzucenia skargi jako spóźnionej. Zważywszy na powyższe okoliczności, na mocy wyżej przytoczonych przepisów sąd orzekł jak w sentencji.