II FZ 241/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Jacek Brolik po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A.M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Gl 441/09 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 19 marca 2009 r. nr (...) w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych postanawia oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 1 czerwca 2009 r., sygn. akt I SA/Gl 441/09, Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał A. M. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 19 marca 2009 r. Przedmiotowe zarządzenie zostało wydane na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej p.p.s.a.) oraz § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W zażaleniu z dnia 12 czerwca 2009 r. skarżący wniósł o zmianę lub uchylenie powyższego zarządzenia. Skarżący argumentował, że niesłusznie Sąd żąda od niego uiszczenia kwoty 500 zł w sytuacji, gdy żyje w niedostatku i jest inwalidą. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności wskazać trzeba i należy, że do obowiązku sądu rozstrzygającego daną sprawę należy właściwe, tj. zgodne z obowiązującymi przepisami prawa, określenie i pobranie wpisów sądowych. Przy ustalaniu wysokości wpisu sąd w pierwszej kolejności musi rozstrzygnąć czy należny jest wpis stały czy stosunkowy. W przypadku wpisu stosunkowego sąd następnie oblicza jego wysokość uzależnioną od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem, a wysokość wpisu stałego jest wprost określona w powołanym rozporządzeniu. Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana cyt. rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 12 tego rozporządzenia wpis stały w sprawach nieobjętych wpisem stosunkowym z zakresu zobowiązań podatkowych wynosi 500 zł. Przedmiotem skargi, skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 19 marca 2009 r. w przedmiocie odmowy umorzenia III raty podatku od nieruchomości za rok 2008 w kwocie 239,00 zł wraz z należnymi odsetkami za zwłokę. Niewątpliwie zatem przedmiotowa skarga należy do kategorii spraw "z zakresu zobowiązań podatkowych" i należny jest od niej wpis sądowy w kwocie 500 zł, w myśl § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia. Z powyższych rozważań wynika, iż trudna sytuacja majątkowa i zdrowotna strony nie ma żadnego znaczenia przy ustalaniu wysokości wpisu sądowego. Dlatego też argumenty podniesione przez skarżącego w zażaleniu nie mogą w żadnym wypadku spowodować uchylenia ani zmiany zaskarżonego zarządzenia. Podniesiony przez stronę argument, iż znajduje się w niedostatku i jest inwalidą może stać się przedmiotem badania Sądu, o ile strona złoży na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym polegającym na zwolnieniu strony z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Z tych względów, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji.