VII SA/Wa 1226/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch – Baranowska po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2009r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 16 lipca 2009 r. do Sądu wpłynęła skarga T. W. reprezentowanego przez radcę prawnego J.Z. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2009r. nr [...]. Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwaną ppsa – pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z regulacji ustawowej wynika zatem, że jeśli skarga podlega opłacie stałej to w stosunku do adwokata lub radcy prawnego istnieje obowiązek uiszczenia opłaty bez wezwania. Natomiast § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003r. Nr 221, poz. 2193) co prawda wskazuje, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi, jednak wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt: SK 11/05, opubl. w Dz. U. z dnia 17 marca 2006r. Nr 45, poz. 322 Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności ww. § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z art. 221 przywoływanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz z art. 2 Konstytucji RP. Opłata sądowa z tytułu wniesienia skargi w sprawach w których zaskarżone jest postanowienie jest opłatą stałą bowiem jest wyszczególniona w przepisie § 2 pkt 1 ppkt 1) ww. rozporządzenia. Zgodnie z tym przepisem wpis stały wynosi w tego typu sprawach 100 zł. W niniejszej sprawie strona nie uiściła wpisu sądowego. Termin na dokonanie tej czynności upływał z dniem 24 czerwca 2009r. (zaskarżone postanowienie zostało doręczone w dniu 25 maja 2009 r.). W oparciu o art. 221 ustawy o ppsa Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.