I SAB/Wa 138/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "S." Powszechnej Spółdzielni [...] w O. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji komunalizacyjnej postanawia 1.odrzucić skargę; 2.zwrócić z urzędu "S." Powszechnej Spółdzielni [...] w O. cały uiszczony wpis w kwocie 100 (sto) złotych. Pismem z dnia 19 maja 2009 r. "S." Powszechna Spółdzielnia [...] w O. - reprezentowana przez adw. Z. K., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji komunalizacyjnej Wojewody [...] z [...] września 1998 r. nr [...]. Do skargi dołączone zostało m.in. pełnomocnictwo udzielone w dniu 19 maja 2009 r. ww. adwokatowi, podpisane w imieniu Spółdzielni przez K.K. - Z-cę Prezesa Zarządu i G.K. – Prezesa Zarządu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału pełnomocnik Spółdzielni pismem z dnia 6 lipca 2009 r. wezwany został do uzupełnienia braków formalnych skargi przez przedłożenie, w terminie 7 dni, dokumentów z których wynikałoby umocowanie do reprezentowania skarżącej przez K.K. i G.K., pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 13 lipca 2009 r. – co potwierdza adnotacja na zwrotnym potwierdzeniu odbioru pisma (k.16). Do dnia podjęcia niniejszego rozstrzygnięcia, pełnomocnik nie wykonał wezwania Sądu, tj. nie uzupełnił braków skargi, ani w żaden sposób nie odpowiedział na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 46 § 3 p.p.s.a. , do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem pełnomocnictwa nie złożył. Przy czym pełnomocnictwo to winno być udzielone przez osoby do tego uprawnione. Braki skargi polegające na niedołączeniu do niej dokumentów potwierdzających umocowanie osób udzielających w imieniu skarżącej pełnomocnictwa adwokatowi są brakami formalnymi podlegającymi uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 powołanej ustawy. W myśl tego przepisu jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez przedłożenie dokumentów, z których wynikałoby upoważnienie dla K.K. i G.K. do reprezentowania "S." Powszechnej Spółdzielni [...] w O., pod rygorem odrzucenia skargi, adwokat otrzymał w dniu 13 lipca 2009 r. (zpo – k.16). Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął stronie w dniu 20 lipca 2009 r. W wyznaczonym terminie pełnomocnik nie nadesłał żądanych dokumentów, ani w żaden inny sposób nie odpowiedział na powyższe wezwanie, co skutkuje odrzuceniem skargi. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. W przedmiocie zwrotu wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a powołanej ustawy.