I OZ 990/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 23 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 11 sierpnia 2009 r. sygn. akt III SA/Kr 661/09 odrzucające zażalenie J. D. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 lipca 2009 r., sygn. akt III SA/Kr 661/09 wzywające J. D. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi kat. A, B, B1 na okres dwóch lat postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 2 lipca 2009 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącego J. D. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 lipca 2009 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zażalenia. Skarżący w dniu 23 lipca 2009 r. (data stempla pocztowego) złożył zażalenie na wskazane wyżej zarządzenie wnosząc o "uchylenie tej kwoty" oraz wskazując na swoją trudną sytuację materialną. Postanowieniem z dnia 11 sierpnia 2009 r., sygn. akt III SA/Kr 661/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie J. D. Sąd wskazał, że skarżący złożył zażalenie w dniu 23 lipca 2009 r., zaś termin do jego wniesienia, upłynął w dniu 21 lipca 2009 r., w związku z czym zażalenie należało odrzucić z powodu uchybienia terminu do jego wniesienia. Na to postanowienie skarżący złożył zażalenie, podając, że złożył je w terminie oraz podniósł merytoryczne kwestie związane ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] kwietnia 2009 r., w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Z akt niniejszej sprawy wynika bezspornie, że zarządzenie przewodniczącego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wzywające do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 lipca 2009 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru (k. [...] akt sądowych). Termin do złożenia zażalenia upłynął zatem w dniu 21 lipca 2009 r., natomiast jak wynika z akt niniejszej sprawy, zażalenie zostało złożone w dniu 23 lipca 2009 r. (data stempla pocztowego). Oznacza to, że środek odwoławczy został wniesiony z uchybieniem terminu, o jakim mowa w art. 194 § 2 wskazanej wyżej ustawy. Wskazać w tym miejscu należy, że stosownie do art. 178 w związku z art. 197 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. Dlatego też uznać należy, że wobec okoliczności niniejszej sprawy, zaskarżone postanowienie jest zgodne z przepisami obowiązującego prawa. Dodatkowo, Naczelny Sąd Administracyjny pragnie zaznaczyć, że przedmiotem jego oceny była tylko i wyłącznie ocena prawidłowości wydanego przez Sąd pierwszej instancji postanowienia o odrzuceniu zażalenia, w związku z czym pozostałe kwestie podnoszone w zażaleniu nie mogły być przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.