II FZ 207/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA : Bogusław Dauter (spr.) po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia D. S. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Trzeciego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 kwietnia 2009 r. sygn. akt III SA/Wa 723/09 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 10 lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie 1. Zarządzeniem z 30 kwietnia 2009 r., III SA/Wa 723/09, Przewodniczący Wydziału Trzeciego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał I. S., pełnomocnika D. S., do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z 10 lutego 2009 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. Jako podstawę prawną zarządzenia powołano art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) a także § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie). 2. W zażaleniu na powyższe zarządzenie podniesiono między innymi, że wniesiona skarga dotyczy odmowy stwierdzenia nadpłaty podatku dochodowego za rok 2003 r. z tytułu otrzymania od developera odsetek za niewykonanie umowy. W ocenie strony wpis powinien wynosić 100 zł Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 3. Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w W. w sprawie umorzenia postępowania w sprawie zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 r. Jak wynika z treści decyzji organu pierwszej instancji rozstrzygnięcie swoje podjął on na podstawie art. 208 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 z późn. zm., dalej: o.p.). Z treści tego przepisu wynika, że gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe, w szczególności w razie przedawnienia zobowiązania podatkowego, organ podatkowy wydaje decyzję o umorzeniu postępowania. Zatem w niniejszej sprawie umorzenie postępowania nastąpiło z uwagi na jego bezprzedmiotowość. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego nie jest to ani sprawa, o której mowa w § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia, bowiem przedmiotem zaskarżenia nie jest sprawa z zakresu zobowiązań podatkowych, ani nie jest to sprawa w zakresie należności pieniężnej, dla której oblicza się wpis stosunkowy stosownie do § 1 rozporządzenia. Z tego względu należy uznać, że w przypadku, gdy przedmiotem postępowania jest umorzenie postępowania w sprawie zobowiązania podatkowego to zastosowanie znajdzie § 2 ust. 6 ww. rozporządzenia, zgodnie z którym w sprawach niewymienionych w § 2 ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł (por. wyrok NSA z 9 września 2005 r., FSK 2225/04, niepubl.). Mając na uwadze powyższe, stosownie do art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.