II SA/Ke 421/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. H. -Usługi Transportowe i Budowlane "A. na informację Zarządu Województwa z dnia [...] znak [...] o negatywnej ocenie formalnej projektu w przedmiocie dofinansowania projektu w ramach konkursu nr 1.1.2. dla Działania nr 1.1. "Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013" postanawia: pozostawić skargę bez rozpatrzenia. Skargą z dnia 21 lipca 2009r. P. H. - Usługi Transportowe i Budowlane "A." zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach informację Zarządu Województwa z dnia [...] w przedmiocie odrzucenia wniosku o dofinansowanie nr [...] p. n. "Uruchomienie produkcji masy betonowej poprzez zakup specjalistycznych maszyn i urządzeń". Do skargi została dołączona dokumentacja obejmująca: wniosek o dofinansowanie realizacji projektu dla działania 1.1 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa na lata 2007-2013, informację z dnia [...] w przedmiocie oceny projektu oraz informację z dnia [...]. o wynikach procedury odwoławczej. Skarżący nie uiścił należnej opłaty sądowej od wniesionej skargi. Zgodnie z art. 30c ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju ( Dz. U. Nr 227 poz. 1658 z późniejszymi zmianami), zwanej dalej ustawą, po wyczerpaniu środków odwoławczych i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego, z tym że skarga wnoszona jest przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4 bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji, o której mowa w art. 30b. Skarga podlega opłacie sądowej. Z kolei zgodnie z art. 30c ust. 5 wniesienie skargi niekompletnej, a także bez uiszczenia opłaty sądowej w terminie, o którym mowa w ust. 2 ( a więc w terminie 14 dni od dnia otrzymania zaskarżonej informacji) powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. W rozpatrywanej sprawie skarżący P. H. - Usługi Transportowe i Budowlane "A." nie uiścił opłaty sądowej od skargi pomimo, że został pouczony przez Zarząd Województwa o konieczności uiszczenia stosownej opłaty sądowej. Okoliczność ta stanowi samodzielną podstawę pozostawienia skargi bez rozpatrzenia (art. 30c ust. 5 pkt 3 ustawy). Jednocześnie należy zauważyć, że wniesiona skarga jest niekompletna, gdyż nie została dołączona pełna dokumentacja, o której mowa w przepisie z art. 30c ust. 2 ustawy, brakuje bowiem kopii środka odwoławczego od oceny merytoryczno-technicznej projektu z dnia [...] , którego dotyczy rozstrzygnięcie instytucji zarządzającej z dnia [...]. Stanowi to również podstawę do pozostawienia skargi bez rozpatrzenia (art. 30c ust. 5 pkt 2 ustawy). Biorąc powyższe pod uwagę, należało orzec jak w sentencji postanowienia, stosownie do cytowanego wyżej art. 30c ust. 5 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.