II OZ 852/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Barbara Adamiak, , , po rozpoznaniu w dniu 13 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia P. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu z dnia 5 sierpnia 2009 r., sygn. akt IV SA/Po 617/09 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę i rozbiórkę budynku inwentarskiego i zbiornika na gnojówkę postanawia: oddalić zażalenie. Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 5 sierpnia 2009 r., sygn. akt IV SA/Po 617/09, Przewodniczący Wydziału IV w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu wezwał skarżącego P. P. do uiszczenia wpisu sądowego, od skargi na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę i rozbiórkę budynku inwentarskiego i zbiornika na gnojówkę, w kwocie 500,00 zł (słownie: pięćset złotych), stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W zarządzeniu wskazano, że wymienioną kwotę należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2009 r. sygn. akt IV SA/Po 617/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] wobec pisma Wojewody Wielkopolskiego z dnia 11 sierpnia 2009 r., w którym organ poinformował Sąd, że postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2009 r. wznowił postępowanie w sprawie zakończonej ww. decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r. Zażalenie na zarządzenie z dnia 5 sierpnia 2009 r. sygn. akt IV SA/Po 617/09 złożył P. P. podnosząc, że brak jest podstaw "(...) aby żądać uiszczenia przez stronę wpisu sądowego przed wydaniem przez Sąd postanowienia o zawieszeniu postępowania (...)". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) "Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały", natomiast § 2 art. 230 stanowi, że "Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania". W niniejszej sprawie skarżący złożył skargę, która dla skutecznego wniesienia powinna być prawidłowo opłacona, co z kolei spowoduje możliwość nadania jej dalszego biegu. Sąd pierwszej instancji w pełni zasadnie wezwał skarżącego, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Prawidłowo została również określona wysokość wpisu od skargi na decyzję, która została wydana w przedmiocie pozwolenia na budowę. W tej sytuacji, stosownie do przepisu § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), opłata stała wynosi 500 złotych, bowiem sprawa dotyczy bezspornie "budownictwa i architektury". Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi