I SA/Gl 473/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej po rozpoznaniu w dniu 1 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] J. i A.S. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu podatkowego I instancji – Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr ewid. [...] w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2009 w wysokości [...] zł. Wezwaniem z dnia [...] strona skarżąca zobowiązana została do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, oraz do jednoznacznego wskazania numeru zaskarżonej decyzji (bez rygoru). Wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi - skierowane do A.S. – zostało doręczone adresatowi osobiście w dniu [...]. Natomiast przesyłka polecona, zawierająca wezwanie skierowane do J.S., wobec niemożności doręczenia osobiście adresatowi, została awizowana w dniu [...]. Przesyłkę awizowano powtórnie w dniu [...], następnie zaś, w dniu [...] zwrócono Sądowi z adnotacją "nie podjęto w terminie". Brak formalny skargi nie został przez skarżących uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: ppsa, Sąd odrzuca skargę w przypadku, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 215 § 1 ppsa, w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Jak wynika z akt sprawy, doręczenie skarżącemu A.S. wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi miało miejsce w dniu [...], zatem termin do uzupełnienia tychże braków dla skarżącego upłynął bezskutecznie z dniem [...]. Doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi w stosunku do skarżącej J.S. nastąpiło natomiast w sposób zastępczy w dniu [...]. Zgodnie bowiem z art. 73 ppsa w brzmieniu obowiązującym od dnia 16 kwietnia 2009 r., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 cytowanej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, iż w stosunku do skarżącej J.S. siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem [...]. Ponieważ skarżący nie ustosunkowali się w jakikolwiek sposób do wezwania Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi, na podstawie cytowanych przepisów i przy zastosowaniu art. 16 § 2 ppsa należało orzec jak w sentencji postanowienia.