III SA/Gd 367/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Wojewody [...] z dnia 20 maja 2009 roku nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie o wymeldowanie postanawia 1.umorzyć postępowanie, 2.zasądzić od Wojewody [...] na rzecz skarżącej M. M. 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. M. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na wyżej opisane postanowienie Wojewody [...]. Wraz ze skargą, w dniu 31 lipca 2009 roku (data wpływu), Wojewoda [...] nadesłał do Sądu własne postanowienie z dnia 20 lipca 2009 roku Nr [...], z którego wynika, że organ, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uznał w całości skargę i uchylił zaskarżone postanowienie z dnia 20 maja 2009 roku Nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji o wymeldowaniu M. M. z pobytu stałego w lokalu nr [...] przy ul. [...] w [...]. W odpowiedzi na zapytanie Sądu, czy w tej sytuacji skarżąca podtrzymuje skargę, w dniu 31 sierpnia 2009 roku, wpłynęło pismo strony skarżącej cofające skargę. Stosownie do przepisu art. 161 § 1 pkt. 3 cyt. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe, co znajduje zastosowanie w rozpatrywanej sprawie. Zgodnie bowiem z art. 54 § 1 i 3 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, którą wnosi się do Sądu za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może zostać uwzględniona przez ten organ w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie do art. 60 omawianej ustawy, skarżący może cofnąć skargę, a jej cofnięcie wiąże sąd. Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Ponieważ w sprawie niniejszej organ uznał w całości skargę przed jej cofnięciem, Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt. 3 w zw. z art.54 § 3 i w zw. z art. 201 § 1 cyt. ustawy – Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co powoduje, że stosownie do tegoż art. 201 § 1 zwrot kosztów postępowania przysługuje stronie skarżącej od organu. Ponieważ skarżąca reprezentowana jest przez adwokata, zwrot kosztów postępowania obejmuje zwrot wpisu 100 zł i zwrot opłaty za pełnomocnictwo 17 zł oraz zwrot kosztów zastępstwa procesowego 240 zł ( § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).