I SA/Wa 1412/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-09-11
Skład orzekający: Agnieszka Miernik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, po odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności tej decyzji przez organ wyższego stopnia, która nie została zaskarżona wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W sytuacji, gdy organ wyższego stopnia odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji organu pierwszej instancji, a strona nie skorzystała z przysługującego jej środka zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, skarga na decyzję organu pierwszej instancji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
J. M. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody z dnia [...] października 1997 r. stwierdzającą nabycie z mocy prawa przez Gminę R. własności nieruchomości. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej, pouczając o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący nie skorzystał z tego środka i wniósł skargę do WSA na decyzję organu pierwszej instancji.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 11 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 1997 r. nr [...] w przedmiocie komunalizacji nieruchomości postanawia odrzucić skargę.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga J. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 1997 r. nr [...] stwierdzającą nabycie z mocy prawa nieodpłatnie przez Gminę R. własności niezabudowanej nieruchomości, oznaczonej w ewidencji gruntów obręb [...] jako działki nr: [...] o pow. [...] ha, karta mapy nr: [...] o uregulowanej KW nr [...], opisanej w karcie inwentaryzacyjnej nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
W niniejszej sprawie Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji – po rozpatrzeniu wniosku J. M. o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji komunalizacyjnej z dnia [...] października 1997 r. – decyzją z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie o stwierdzenie nieważności przedmiotowej decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 1997 r. W treści decyzji Minister pouczył, iż zgodnie z art. 127 § 3 kpa strona niezadowolona z decyzji może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji wystąpić do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Jednakże skarżący z powyższego środka zaskarżenia nie skorzystał i wniósł do Sądu skargę na decyzję organu pierwszoinstancyjnego, co czyni ją niedopuszczalną i stanowi podstawę do jej odrzucenia.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło