I OZ 1105/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 października 2009 r., sygn. akt IV SA/Wr 313/09 o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. C. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: oddalić zażalenie M. C. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 21 lipca 2009 r. skarżący został wezwany przez Sąd do wypełnienia, podpisania i przesłania -wraz z określonymi dokumentami - urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania wniosku, który nie został złożony na urzędowym formularzu. Skarżący, który odebrał to pismo w dniu 11 sierpnia 2009 r., nie złożył w wyznaczonym terminie wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 7 października 2009 r. , na podstawie art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Na powyższe postanowienie M. C. wniósł zażalenie, w którym domagał się uchylenia zaskarżonego postanowienia, podniósł że Sąd nie odniósł się do jego oświadczenia w sprzeciwie, gdzie podał przyczyny uchybienia terminu do złożenia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznane prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W sprawie niniejszej Sąd I instancji zastosował powyższy przepis prawidłowo. Pomimo bowiem wezwania skarżącego do przesłania wraz z określonymi dokumentami urzędowego formularza wniosku, które to wezwania zostało doręczone skarżącemu wraz z formularzem wniosku w dniu 11 sierpnia 2009 r. – skarżący wypełnionego formularza nie przesłał. Odnosząc się do zawartego w sprzeciwie od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 26 sierpnia 2009 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku na urzędowym formularzu, należy zauważyć, że zgodnie z art. 86 § 2 p.p.s.a. przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. Sytuacja taka ma miejsce w sprawie niniejszej. Pozostawienie bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy nie pozbawia bowiem strony możliwości ponownego ubiegania się o przyznanie tego prawa. Dlatego tez wniosek skarżącego zawarty w piśmie z 22 września 2009 r. może być potraktowany jako ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.