II FZ 418/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Antoni Hanusz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A.P. od zarządzenia Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 lipca 2009 r. sygn. akt I SA/Kr 1096/09 w zakresie wpisu od skargi o wznowienie postępowania w sprawie ze skargi A.P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 4 stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: oddalić zażalenie. II FZ 418/09 Uzasadnienie Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 20 lipca 2009 roku Przewodniczący I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wydanym w sprawie o sygnaturze akt I SA/Kr 1096/09, wezwał A.P. do uiszczenia wpisu w kwocie 100,00 zł od skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 kwietnia 2009 roku wydanego w sprawie o sygnaturze akt I SA/Kr 417/08. Jako podstawę zarządzenia oraz wyliczenia wysokości wpisu Sąd wskazał na art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) dalej u.p.p.s.a. oraz § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Sąd pouczył też stronę w wezwaniu o skutkach nieziszczenia wpisu w wyznaczonym w zarządzeniu terminie. W zażaleniu na powyższe postanowienie skarżący nie zgodził się z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi o wznowienie postępowania. Wskazał również, że kwota wpisu jest w jego ocenie wygórowana i stanowi poważne obciążenie finansowe skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i z tej przyczyny podlega oddaleniu. Stosownie do art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, dalej u.p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, do których zalicza się także skargę o wznowienie postępowania, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 3 tego rozporządzenia, wpis od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, jednak nie mniej niż 100,00 zł W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 9 kwietnia 2009 roku wydanego w sprawie o sygnaturze akt I SA/Kr 417/08. Przewodniczący I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w zaskarżonym zarządzeniu z dnia 20 lipca 2009 roku prawidłowo zatem określił wysokość wpisu od tej skargi w kwocie 100,00 złotych oraz nie naruszył prawa wzywając stronę skarżącą do uiszczenia tej opłaty. W myśl bowiem art. 220 § 1 u.p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 230 § 2 u.p.p.s.a., przewodniczący miał obowiązek wezwać wnoszącego pismo aby uiścił należną opłatę w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 230 § 3 u.p.p.s.a.). W świetle przedstawionej powyżej regulacji argumentacja przedstawiona w zażaleniu wskazująca na złą sytuację finansową skarżącego uniemożliwiającą ponoszenie przez niego kosztów postępowania, w tym i wpisu od skargi, nie mogła uzasadniać uchylenia zaskarżonego zarządzenia. Okoliczności te będzie mógł wziąć pod uwagę sąd jedynie rozpoznając wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy o ile podatnik zwróci się do sądu z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych (art. 243 i następne u.p.p.s.a.). Z tych względów na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.