I SA/Kr 1430/09

PostanowienieWSA w Krakowie2009-11-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Bogusław Wolas

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wezwania organu, który wydał interpretację, do usunięcia naruszenia prawa?
Ratio decidendi
Skarga na indywidualną interpretację przepisów prawa podatkowego jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wezwała uprzednio organu, który wydał interpretację, do usunięcia naruszenia prawa w terminie 14 dni od dowiedzenia się o jej wydaniu. Niewyczerpanie tego środka zaskarżenia stanowi przesłankę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
K. M. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na indywidualną interpretację Ministra Finansów dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Skarżący nie wezwał uprzednio Ministra Finansów do usunięcia naruszenia prawa, mimo pouczenia zawartego w interpretacji. Minister Finansów wniósł o odrzucenie skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Skargę odrzucono.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 27 lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia : - skargę odrzucić - W dniu 28 sierpnia 2009 r. K. M. wniósł skargę do tut. Sądu, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej na indywidualną interpretację Ministra Finansów z dnia 27 lipca 2009 r. dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych w zakresie opodatkowania przychodu uzyskanego z tytułu umorzenia odsetek. W odpowiedzi na skargę Minister Finansów wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej, albowiem strona skarżąca nie wniosła wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Zaakcentował też, że indywidualna interpretacja przepisów prawa podatkowego Ministra Finansów z dnia 27 lipca 2009 r., została skarżącemu skutecznie doręczona w dniu 30 lipca 2009 r. i zawierała pouczenie, że stronie przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację, w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł dowiedzieć się o jej wydaniu, do usunięcia naruszenia prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn skarga jest niedopuszczalna. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, albowiem z mocy art. 52 p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (§1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§2). Od zasady tej został jednak wprowadzony wyjątek w § 3 cyt. wyżej artykułu. Określa on możliwość wniesienia skargi w sytuacji, gdy ustawodawca nie przewidział środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi. Mianowicie skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 i 4 a (a więc również pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach), można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa. Ponieważ w niniejszej sprawie, skarżący, mimo prawidłowego pouczenia przez organ wydający interpretację, przed złożeniem skargi do Sądu nie wezwał Ministra Finansów do usunięcia naruszenia prawa. Zatem w sprawie nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia w postępowaniu przed organami administracyjnymi. Jeszcze raz podkreślić należy, iż zakwestionowanie działań administracyjnych w drodze wezwania do usunięcia naruszenia prawa jest warunkiem zaskarżenia ich do sądu administracyjnego. Mając na uwadze powyższe Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na mocy art. 58 § 1 pkt. 6 p.p.s.a. w związku z art. 52 §3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło