III SA/Po 899/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Sz. Widłak po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w części dotyczącej określenia klasyfikacji taryfowej postanawia odrzucić skargę /-/ Szymon Widłak WSA/post.1 - sentencja postanowienia W dniu 28 października 2009 r. skarżąca spółka, reprezentowana przez pełnomocnika, radcę prawnego, wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w części dotyczącej określenia klasyfikacji taryfowej. Skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu stałego. Na podstawie art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Zgodnie z art. 231 powołanej ustawy, wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Istota niniejszego rozstrzygnięcia związana jest z okolicznością, iż zaskarżona decyzja nie określa wysokości należności pieniężnej od której przepis § 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm) uzależnia wysokość wpisu stosunkowego. Analizując przedmiot niniejszej sprawy należy zatem stwierdzić, że sprawa ta mieści się w zakresie prawa celnego w rozumieniu § 2 ust. 3 pkt 13 cytowanego rozporządzenia i podlega opłacie stałej w wysokości 500 zł. Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Przedmiotowy wpis w kwocie 500 zł, z uwagi na treść § 2 tego przepisu, powinien być uiszczony gotówką do kasy wojewódzkiego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy tego sądu. Obowiązek uiszczenia wpisu gotówką do kasy wojewódzkiego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy tego sądu wynika również z powołanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., gdzie w § 5 ust. 1 wskazano, że przy uiszczeniu wpisu należy podać tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany, oraz sygnaturę akt sądowych. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, radcę prawnego, wniosła skargę nie uiszczając od niej wpisu stałego. Zgodnie z art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Powołany przepis jednoznacznie wskazuje na ciążący na adwokatach i radcach prawnych obowiązek należytego opłacania wnoszonych pism, które podlegają opłacie stałej, bez konieczności uprzedniego wezwania do uiszczenia opłaty. Za przyjęciem takiej zasady, jak podkreśla się w doktrynie, przemawia założenie, że profesjonalistom, a mianowicie adwokatom i radcom prawnym zakres i wysokość opłat stałych – wpisów w wysokości stałej - powinny być znane. Regulacja ta ma na celu usprawnienie i przyśpieszenie postępowania. Wobec nieuiszczenia należnego wpisu stałego, na podstawie art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji orzeczenia. /-/ Szymon Widłak