II FSK 730/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia WSA (del.) Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 6 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w P. działającego z upoważnienia Ministra Finansów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 29 grudnia 2009 r. sygn. akt I SA/Go 551/09 w sprawie ze skargi A. Z. na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w P. działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia 17 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a: 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zarządzić zwrot Dyrektorowi Izby Skarbowej w P. działającemu z upoważnienia Ministra Finansów ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim kwoty 100 (słownie: sto) złotych uiszczonej tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 29 grudnia 2009 r., sygn. akt I SA/Go 551/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim, w sprawie ze skargi A. Z. uchylił zaskarżoną interpretację Ministra Finansów z dnia 17 lipca 2009 r., nr [...], w przedmiocie przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych. Na powyższe orzeczenie skargę kasacyjną wniósł Minister Finansów, wnosząc o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gorzowie Wielkopolskim, a także o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego. W odpowiedzi strona przeciwna wniosła o oddalenie skargi kasacyjnej. W skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego piśmie procesowym z dnia 30 września 2011 r. (data wpływu do NSA – 4 października 2011 r.), Minister Finansów – reprezentowana przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, cofnął skargę kasacyjną od ww. wyroku WSA w Gorzowie Wielkopolskim oraz wniósł – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: "P.p.s.a.") o zwrot uiszczonego wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten w związku z art. 193 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jak podniesiono w piśmiennictwie (por. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, str. 486-487,) odpowiednie stosowanie art. 60 P.p.s.a. oznacza, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej z uwagi na art. 183 § 1 zdanie pierwsze P.p.s.a. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne. Wobec powyższego należało na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 i art. 193 P.p.s.a. umorzyć postępowanie kasacyjne. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.