II SA/Lu 812/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Dudek po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] r., znak: [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., znak: [...], oddalające zarzuty M. M. zgłoszone w postępowaniu egzekucyjnym. W treści postanowienia, które zostało doręczone M. M. w dniu 22 października 2009 r., zawarte było pouczenie o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie za pośrednictwem organu, który wydał postanowienie, w terminie 30 dni od daty doręczenia postanowienia. W dniu 20 listopada 2009 r. M. M. wniósł bezpośrednio do Sądu skargę na powyższe postanowienie. Skarga, która wpłynęła do biura podawczego tutejszego Sądu w dniu 25 listopada 2009 r., została nadana przez Sąd na adres organu administracyjnego w dniu 27 listopada 2009 r. W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o jej oddalenie, podnosząc jednocześnie, iż została złożona po terminie. Sąd zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Sądu mimo prawidłowego pouczenia w treści zaskarżonego postanowienia, iż skargę wnosi się za pośrednictwem Inspektora, tj. organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji (postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r., I FSK 63/08, System Informacji Prawnej LEX nr 505351). W przedmiotowej sprawie termin do złożenia skargi, liczony od dnia doręczenia skarżącemu postanowienia, tj. od dnia 22 października 2009 r., upłynął w dniu 23 listopada 2009 r. W związku z tym, iż skarga została nadana na adres właściwego organu w dniu 27 listopada 2009 r., należy uznać ją za złożoną po upływie terminu do jej wniesienia, co uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.