II OSK 660/10

Dnia 19 kwietnia 2010 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Alicja Plucińska - Filipowicz po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. R. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2010 roku, sygn. akt IV SA/Po 945/09 odrzucające skargę D. R. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] października 2009 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2010 roku, sygn. akt IV SA/Po 945/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 58 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), odrzucił skargę D. R. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia [...] października 2009 r. Sąd I instancji wskazał, że skarżąca, mimo wezwania nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych polegających na dołączeniu brakujących odpisów skargi i z tego względu należało skargę odrzucić. Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wniosła D. R. reprezentowana przez radcę prawnego, zarzucając zaskarżonemu postanowieniu naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 58 § 1 pkt 3 i art. 83 § 3 tejże ustawy mających istotny wpływ na wynik sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że skarga kasacyjna została oparta na usprawiedliwionych podstawach. Zgodnie z art. 47 § 1 powoływanej ustawy do każdego pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników w celu doręczenia ich stronom i do akt sądowych. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, jeżeli z powodu tych braków nie można nadać sprawie prawidłowego biegu. Analiza akt przedmiotowej sprawy wykazała, że skarżąca otrzymała wezwanie do uzupełnienia braków formalnych poprzez dołączenie dwóch odpisów skargi, w dniu 15 grudnia 2009 r., a w dniu 21 grudnia 2009 r. nadała w placówce pocztowej przesyłkę zawierającą żądane odpisy skargi. Okoliczność uzupełnienia braków formalnych w terminie wynika zarówno z potwierdzenia nadania przesyłki poleconej, jak i pieczęci potwierdzającej datę nadania. Nieprawidłowo zatem Sąd I instancji odrzucił skargę D. R., gdyż jak wynika z akt sprawy uzupełniła ona w terminie braki formalne, przez co możliwe było nadanie skardze biegu. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.