II OZ 521/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Gd 428/09 w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] maja 2009 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy postanawia: 1. umorzyć postępowanie zażaleniowe; 2. zwrócić B. J. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uiszczony wpis od zażalenia to jest kwotę 100 (sto) złotych. Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Gd 428/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w punkcie 1 sentencji wyłączył sędziego NSA [...] od rozpoznawania w niniejszej sprawie, a w punkcie 2 sentencji oddalił wniosek w pozostałym zakresie. Na powyższe postanowienie pismem z dnia 10 lutego 2010 r. (data stempla pocztowego) zażalenie wniosła B. J.. Zarządzeniem z dnia 16 lutego 2010 r., Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od powyższego zażalenia w kwocie 100 zł oraz złożenia 3 egzemplarzy odpisów wskazanego zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca uzupełniła braki formalne w terminie. Pismem z dnia 8 marca 2010 r. (data stempla pocztowego) sprecyzowanym następnie pismem z dnia 30 marca 2010 r. (data stempla pocztowego) skarżąca wniosła m.in. o cofnięcie jej zażalenia z dnia 10 lutego 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę, a na mocy art. 197 § 2 w związku z art. 193 p.p.s.a. również zażalenie. Cofnięcie zażalenia wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie zażalenia za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sprawie nie ma podstaw aby uznać cofnięcie zażalenia za niedopuszczalne. Stosownie zaś do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął zażalenie. W niniejszej sprawie skarżąca cofnęła uprzednio wniesione zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 18 stycznia 2010 r., sygn. akt II SA/Gd 428/09 w przedmiocie wyłączenia sędziów od orzekania w przedmiotowej sprawie. Stąd, uznając cofnięcie zażalenia za dopuszczalne, należało orzec o umorzeniu postępowania wywołanego tym właśnie zażaleniem. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego wpisu od cofniętego zażalenia. Z przytoczonych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.