I OZ 367/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S.T. i H. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1932/09 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1932/09 oddalającego skargę S. T. i H. B. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia (...) stycznia 2008 r., nr (...) w przedmiocie odmowy ujawnienia w rejestrze prawa do rekompensaty postanawia: oddalić zażalenie. Wyrokiem z dnia 25 stycznia 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 1932/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę S. T. i H. B. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia (...) stycznia 2008 r., nr (...), w przedmiocie odmowy ujawnienia w rejestrze prawa do rekompensaty. W dniu 2 lutego 2010 r. (data stempla pocztowego), skarżący złożyli wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku. Postanowieniem z dnia 2 marca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1932/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił sporządzenia uzasadnienia wskazanego wyżej wyroku stwierdzając, że wniosek ten został złożony po terminie. Sąd podkreślił, że termin, o którym mowa, upłynął w dniu 1 lutego 2010 r., zaś wniosek w tym przedmiocie złożono w dniu 2 lutego 2010 r. (data stempla pocztowego), a więc po terminie. Na to postanowienie zażalenie złożyli S. T. i H. B., podnosząc, że zostali wprowadzeni w błąd przez pracownika Sądu. S. T. wskazał, że w dniu 1 lutego 2010 r. w rozmowie telefonicznej uzyskał od pracownika Sądu informację, że termin do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku tegoż Sądu z dnia 25 stycznia 2010 r. zostanie zachowany, jeżeli wniosek ten zostanie nadany "listem poleconym najpóźniej do dnia następnego, to jest 2 lutego 2010 r." Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w sprawach, w których skargę oddalono uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym. Podkreślić natomiast należy, że terminy ustawowe charakteryzują się tym, że nie mogą być przedłużane ani skracane. W rozpoznawanej sprawie siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, biegł od dnia następnego po ogłoszeniu wyroku, to jest od dnia 26 stycznia 2010 r. i upłynął w dniu 1 lutego 2010 r., zaś wniosek w tym przedmiocie został złożony w dniu 2 lutego 2010 r., a więc po terminie. W tym miejscu wskazać należy, że udział skarżących na rozprawie jest ich prawem, a nie obowiązkiem. Nieobowiązkowe stawiennictwo na rozprawie nie oznacza zatem, że strony nie mogą uzyskać informacji co do stanu sprawy. Jak już była mowa powyżej, siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę jest terminem ustawowym, a takie terminy nie mogą być ani przedłużane, ani skracane. Dlatego też, złożenie po terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku zawsze skutkować będzie odmową jego sporządzenia. Sąd pierwszej instancji nie mógł zatem wydać innego rozstrzygnięcia. Z tych też powodów niniejsze zażalenie podlega oddaleniu. Zauważyć wypada, że z akt niniejszej sprawy wynika, iż skarżący w zarządzeniu o wezwaniu na rozprawę na dzień 25 stycznia 2010 r. został prawidłowo pouczony o sposobie i terminie złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, w przypadku oddalenia skargi. Natomiast twierdzenia skarżącego zawarte w niniejszym zażaleniu o wprowadzeniu go w błąd przez pracownika Sądu, nie zostały udowodnione. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.