II SA/Łd 29/10

Dnia 29 stycznia 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku S.M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S.M. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia oświadczenia o zrealizowaniu przedsięwzięć zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności dla gospodarstwa niskotowarowego postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. AG S.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia oświadczenia o zrealizowaniu przedsięwzięć zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności do gospodarstwa niskotowarowego. Jednocześnie skarżący wystąpił z żądaniem zwolnienia od kosztów sądowych. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz dwojgiem dzieci w wieku 2 i 4 lat. Skarżący posiada gospodarstwo rolne o powierzchni 4,27 ha i dom o powierzchni 72 m kw. Posiada również pomieszcza gospodarcze, ciągnik rolniczy (rok produkcji 1965) i opryskiwacz (rok produkcji 1990). Rodzina skarżącego osiąga dochody w średniej wysokości 1303 złotych miesięcznie, na co składają się dochody z dopłat bezpośrednich i zasiłek wychowawczy. Ponadto strona nie zadeklarowała posiadania żadnych innych wartościowych przedmiotów, oszczędności ani papierów wartościowych. W uzasadnieniu strona wskazała, iż znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Gospodarstwo rolne znajduje się w trakcie przebudowy i przynosi minimalne dochody. Młodsze dziecko od chwili urodzin jest często chore, co wiąże się z pobytami w szpitalu i wydatkami na leki. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Mając na uwadze sytuację osobistą oraz materialną przedstawioną przez stronę skarżącą, za uzasadnione należało uznać przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Na uwadze należało mieć przede wszystkim fakt, iż średni deklarowany dochód na członka rodziny kształtuje się na poziomie 325 złotych, a skarżący ma na utrzymaniu dwoje małych dzieci. W tak przedstawionej sytuacji pierwszeństwo należy przyznać wydatkom na zapewnienie niezbędnego utrzymania rodziny. Strona w sposób dostateczny wykazała zatem, iż zostały spełnione przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG