III SA/Wa 2090/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Chustecka po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2009r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę J. Z.– "Skarżący" w niniejszej sprawie, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] września 2009r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Przy piśmie z dnia 3 grudnia 2009 r. skierowanym do Skarżącego przesłano odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 grudnia 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia tego pisma – wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało przesłane listem poleconym na wskazany w skardze adres Skarżącego. Przesyłka była dwukrotnie awizowana – w dniach 10 i 18 grudnia 2009 r., a następnie w dniu 29 grudnia 2009r. została zwrócona przez Urząd Pocztowy do nadawcy jako nie podjęta w terminie. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 20 stycznia 2010r. przesyłkę przesłaną na adres Skarżącego uznano za doręczoną w dniu 24 grudnia 2009r. w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako "ppsa". W dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczących opłat sądowych na dzień 22 stycznia 2010 r. nie stwierdzono wpływu kwoty z tytułu wpisu sądowego do sprawy o sygn. akt III SA/Wa 2090/09, do którego uiszczenia Skarżący został wezwany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Jeżeli pismo strony - pismem takim jest między innymi skarga - nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie 7 dni, o czym stanowi art. 49 § 1 ppsa. W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. W zarządzeniu zawarto pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi przypadku nie usunięcia braków skargi w terminie 7 dni. W niniejszej sprawie wezwanie dotyczące konieczności usunięcia braków skargi w postaci podania wartości przedmiotu zaskarżenia zostało zwrócone do nadawcy jako nie podjęte w terminie. Zgodnie z art. 73 ppsa w razie niemożności doręczenia pisma (...), pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy (...). W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Jak wynika z umieszczonych przez listonosza oraz placówkę pocztową adnotacji na "Potwierdzeniu odbioru" oraz kopercie, w której odpis zarządzenia został przesłany na adres Skarżącego, doręczenie nie zostało dokonane z uwagi na zamknięte mieszkanie. Przesyłka była dwukrotnie awizowana z zachowaniem siedmiodniowego terminu po pierwszej awizacji oraz kolejnego siedmiodniowego terminu do odbioru przesyłki z placówki pocztowej W. [...], gdzie przesyłka była przechowywana. O pozostawieniu przesyłki zawiadomiono adresata poprzez umieszczenie awiza w skrzynce pocztowej. Zwrot przesyłki przez placówkę pocztową nastąpił w dniu 29 grudnia 2009 r. z uwagi na jej nie podjęcie w terminie przez Skarżącego. Wobec takiego stanu rzeczy należało uznać, iż wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 24 grudnia 2009r.. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 31 grudnia 2009 r, zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 ppsa. Uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, orzekł jak w sentencji.