I SA/Gl 894/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2010-02-22

Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ odwoławczy, działając w trybie art. 54 § 3 PPSA, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy organ, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, uwzględni skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym. W sytuacji, gdy organ odwoławczy uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi, co skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowego.
Stan faktyczny
A S.A. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy O. w przedmiocie podatku od nieruchomości. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., po rozpatrzeniu skargi, uchyliło w całości zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Następnie organ poinformował, że skarga na decyzję z dnia [...] nie została złożona.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka, , , po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S. A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia A S. A. w W. wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości. W dniu 30 września 2009 r. (data nadania) A S. A. w W., reprezentowana przez pełnomocnika będącego doradcą podatkowym, złożyła skargę na powyższą decyzję, wnosząc o jej uchylenie oraz uchylenie poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji. Odpowiadając na skargę, organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując, że postanowił uwzględnić skargę w całości. Do odpowiedzi na skargę dołączono decyzję z dnia [...], nr [...], którą Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., po rozpatrzeniu wniesionej skargi, uchyliło w całości zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Następnie na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 stycznia 2010 r., pismem z dnia 19 stycznia 2010 r., zwrócono się do organu o udzielenie informacji, czy decyzja z dnia [...], nr [...] została zaskarżona przez A S. A. w W.. W odpowiedzi Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. w piśmie z dnia 26 stycznia 2010 r. poinformowało, że skarga na decyzję z dnia [...], nr [...] nie została złożona. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ppsa), organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie organ odwoławczy decyzją z dnia z dnia [...], nr [...] działając m. in. w trybie art. 54 § 3 ppsa i art. 233 § 2 ustawy Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 z późn. zm.), uchylił w całości własną decyzję, będącą przedmiotem skargi, a także poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. W konsekwencji takiego działania wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżoną do tut. Sądu decyzję z dnia [...], a tym samym uznać należy, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło