IV SA/Gl 381/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2010-03-02

Skład orzekający: Stanisław Nitecki, Teresa Kurcyusz-Furmanik, Małgorzata Walentek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie w sytuacji, gdy organ administracji uwzględnił skargę strony w ramach autokontroli, uchylając własną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji oraz orzekając co do istoty sprawy?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Taka sytuacja ma miejsce, gdy organ administracji uwzględni skargę strony w ramach autokontroli, uchylając swoje rozstrzygnięcie i poprzedzające je rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji, a następnie orzekając co do istoty sprawy. W takim przypadku dalsze prowadzenie postępowania sądowego jest zbędne.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w B., która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego. Skarżąca, opiekun prawny R.L., zarzuciła organom nieuwzględnienie wszystkich dokumentów. SKO, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględniło skargę, uchyliło swoje decyzje i przyznało zasiłek. Następnie skarżąca wniosła kolejną skargę na tę decyzję SKO, wskazując na uchybienia w doręczaniu korespondencji i brak odniesienia się do naruszeń Kodeksu cywilnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 2 marca 2010 r. oddalił tę skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant st. sekr. sąd. Magdalena Nowacka-Brzeźniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2010 r. sprawy ze skargi S. L.– W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie przyznania R.L. zasiłku pielęgnacyjnego w okresie od [...]r. Pismem z dnia [...] r. S. L.-W. opiekun prawny R.L. wniosła za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. skargę na powyższą decyzję. W skardze tej zarzuciła organom administracji podjęcie rozstrzygnięcia bez uwzględnienia wszystkich dokumentów w sprawie, a w szczególności postanowienia z dnia [...] r. wydanego przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K., z którego wynika, że wniosek został złożony w dniu [...] r., a Miejski Zespół do spraw Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności w B. w orzeczeniu z dnia [...] r. zmienił termin ustalonego stopnia niepełnosprawności z dnia [...] r. na [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. kierując się treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uwzględniło wniesioną skargę i decyzją z dnia [...] r. Nr [...] uchyliło swoją decyzję z dnia [...] r. oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i przyznało R.L. reprezentowanej przez S.L.-W. prawo do zasiłku pielęgnacyjnego w okresie do [...] r. na czas bezterminowy. S.L.-W. pismem z dnia [...] r. wniosła skargę na powyższą decyzję. W skardze tej skupiła się na uchybieniach organów administracji w zakresie doręczania korespondencji, jak również podniosła, że organ odwoławczy uwzględniając skargę nie odniósł się do naruszeń art. 12 i art. 14 § 1 Kodeksu cywilnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 2 marca 2010 r. sygn. akt IV SA/Gl 885/09 oddalił skargę na decyzję SKO w B. z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 161 § 1 pkt 3 wyżej wymienionej ustawy sąd administracyjny wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Jak podnosi się w literaturze z wystąpieniem wskazanej przesłanki spotkamy się w przypadku uwzględnienia przez organ skargi w ramach autokontroli (zob. T. Woś (w) T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym. Komentarz. Warszawa 2005 r. s. 495). W rozpatrywanej sprawie organ odwoławczy decyzją z dnia [...] r. uwzględnił wniesioną skargę i uchylił swoją decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji w całości oraz orzekł o istocie sprawy, poprzez przyznanie skarżącej zasiłku pielęgnacyjnego od miesiąca uruchomienia postępowania w tym zakresie, czyli od [...] r. Skarga na powyższa decyzję została przez tutejszy Sąd oddalona, a zatem w występującym stanie faktycznym i prawnym wyczerpane zostały przesłanki uzasadniające umorzenie postępowania przewidziane przytoczonym powyżej przepisem. Mając zatem na uwadze powyższe ustalenia należało postanowić jak w sentencji. SW

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło