I OZ 215/10

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2010-04-08

Skład orzekający: Ewa Dzbeńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy prawidłowe jest wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia, jeśli wysokość wpisu nie jest wprost wymieniona w rozporządzeniu?
Ratio decidendi
Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia jest zasadne, gdy sprawa nie jest wprost wymieniona w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a wpis wynosi wówczas 200 zł zgodnie z § 2 ust. 6 tego rozporządzenia. Argumenty dotyczące meritum sprawy nie podlegają rozpoznaniu w postępowaniu zażaleniowym.
Stan faktyczny
Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wezwał S. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia. S. P. wniósł zażalenie, argumentując, że czynność Prezesa NSA nie powinna być traktowana jako decyzja, a jedynie pismo lub postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 269/10 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 10 lutego 2010 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako P.p.s.a. wezwał S. P. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł od skargi na decyzję Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia. Wysokość wpisu ustalono stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Na powyższe zarządzenie zażalenie wniósł S. P., domagając się jego uchylenia. W uzasadnieniu wnoszący zażalenie wskazał, że wniesiona skarga dotyczyła czynności Prezesa NSA w zakresie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści. Wobec powyższego organ mógł zakończyć wszczęte postępowanie postanowieniem lub pismem przewodnim, a nie decyzją. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wysokość wpisu w postępowaniu sądowoadministracyjnym określona jest przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi i zależna jest od przedmiotu, którego sprawa dotyczy. Decyzja Prezesa Naczelnego Sąd Administracyjnego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zaświadczenia nie jest wymieniona we wskazanym rozporządzeniu; a zatem wpis winien wynieść 200 zł, zgodnie z § 2 ust 6. Zasadnie zatem Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wezwał skarżącego do uiszczenia opłaty w takiej właśnie kwocie. Jednocześnie należy podkreślić, iż argumenty wnoszącego zażalenie odnoszące się do meritum sprawy nie mogą być rozpoznawane w niniejszym postępowaniu zażaleniowym, którego przedmiotem jest wyłącznie kwestia prawidłowości wydania zaskarżonego zarządzenia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił zażalenie oddalić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło