I OZ 539/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 maja 2010 r., sygn. akt IV SA/Wr 61/10 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi Z. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do załatwienia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego postanawia: oddalić zażalenie Postanowieniem z dnia 14 stycznia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Z. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia [...] grudnia 2009 r. [...] w przedmiocie zobowiązania do załatwienia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego. W dniu 18 marca 2010 r. skarżąca przesłała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismo podpisane przez nią osobiście, z którego wynikało, że jest to skarga kasacyjna na postanowienie z dnia 14 stycznia 2010 r. Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę kasacyjną złożoną osobiście przez skarżącą. Od powyższego postanowienia, Z. D. w dniu 19 kwietnia 2010 r. wniosła zażalenie sporządzone i podpisane przez nią osobiście. Postanowieniem z dnia 14 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu działając na podstawie art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., odrzucił zażalenie jako sporządzone osobiście przez stronę. Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (tzw. przymus adwokacko – radcowski). Skarżąca otrzymała postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wraz z pouczeniem o konieczności sporządzenia zażalenia przez profesjonalnego prawnika. Pomimo tego jednak strona wniosła samodzielnie sporządzone przez siebie zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu o odrzuceniu skargi kasacyjnej - a więc z uchybieniem w/w przepisu art. 194 § 4 p.p.s.a. W takiej sytuacji należy uznać, iż prawidłowo Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zaskarżonym postanowieniem z dnia 14 maja 2010 r. r. odrzucił zażalenie skarżącej jako nie spełniające wymogów formalnych. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.