V SA/Wa 802/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA - Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. N. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lipca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: - odrzucić skargę Pismem z 11 stycznia 2010 r., a następnie z 8 lutego 2010 r. (daty pocztowego nadania pism) C. N. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzje Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z lat 2007, 2008 i 2009 odmawiające przyznania mu pomocy finansowej dla gospodarstwa rolnego i nakładające wieloletnie sankcje. Zarządzeniem z 22 lutego 2010 r. w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 386/10 skarżący został wezwany przez Sąd między innymi do: - wyjaśnienia, czy w związku z tym, że w złożonej do Sądu skardze wskazał, iż skarży decyzje ARiMR z lat 2007, 2008, 2009, czy skarży również inne decyzje, a jeśli tak zobowiązano go do podania w terminie 7 dni numerów, dat wydania oraz organów wydających kwestionowane przez niego decyzje pod rygorem skutków procesowych. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący nadesłał pismo z 16 marca 2010 r. (data pocztowego nadania), w którym wymienił skarżone przez siebie decyzje z lat 2007, 2008 i 2009 podając ich numery, daty wydania oraz wskazując organ je wydający. Skargi na wskazane w ww. piśmie decyzje zostały następnie rozdzielone przez Sąd i zarejestrowane pod nowymi sygnaturami akt. Tak więc przedmiotem skargi w przedmiotowej sprawie jest wskazana w piśmie z 16 marca 2010 r. decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z [...] lipca 2008 r. nr [...]. Sąd zauważa jednocześnie, iż w powyższym piśmie C. N. wskazał również jako zaskarżoną decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w S. nr [...] z [...] kwietnia 2008 r., która następnie w wyniku rozpatrzenia odwołania została utrzymana w mocy decyzją Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR nr [...] z [...] lipca 2008 r. W tej sytuacji Sąd uznał, iż skarżący wniósł skargę tylko na decyzję organu II instancji z [...] lipca 2008 r., ale żąda uchylenia obu zapadłych w sprawie decyzji. Podkreślić należy, iż stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja z [...] lipca 2008 r. nr [...] została doręczona skarżącemu w dniu 15 lipca 2008 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 76 akt administracyjnych). W związku z powyższym 30-dniowy termin do wniesienia skargi upływał z dniem 14 sierpnia 2008 r., skarga natomiast została wniesiona najwcześniej w dniu 11 stycznia 2010 r. (dowód: koperta w której nadano pismo z 9 stycznia 2010 r. ze stemplem pocztowym, k. 9 akt sądowych ), czyli po upływie terminu do jej wniesienia. Wniesienie skargi po terminie powoduje jej odrzucenie w myśl art. 58 § 1 pkt 2 cyt. ustawy. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.