II FZ 259/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA (del.) - Jadwiga Danuta Mróz po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 19 kwietnia 2010 r., sygn. akt I SA/Op 164/10 w przedmiocie zwrotu wpisu od skargi w sprawie ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 31 lipca 2009 r. nr [...] przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku nieruchomości za 2007 r. postanawia oddalić zażalenie . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2010 r. wydanym w sprawie o sygn. akt I SA/Op 164/10 ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 31 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku nieruchomości za 2007 r. w pkt 1 odrzucił skargę oraz w pkt 2 zwrócił skarżącemu kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu do skargi. O zwrocie uiszczonego wpisu, w związku z odrzuceniem skargi, Sąd orzekł na podstawie art. 232 Nowe brzmienie § 1w art. 232 weszło w życie z dniem 10 kwietnia 2010 r. ( Dz U. z 2010 r. Nr 36,poz. 196 ) ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. S. D. wniósł zażalenie kwestionując pkt 2 tego postanowienia. W uzasadnieniu wskazał, że faktem jest, iż w dniu 6 kwietnia 20010 r. uiścił kwotę 100 zł , jednakże w dniu 23 kwietnia 2010 r. przed otrzymaniem postanowienia Sądu z dnia 19 kwietnia 2010 r. uiścił brakującą część wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Wskazać trzeba, że zawarta w powołanym przepisie regulacja stanowi rozwiązanie chroniące stronę przed skutkami poniesienia pełnych nakładów finansowych związanych ze złożeniem skargi do sądu administracyjnego w sytuacji, gdy z określonych prawem powodów (o charakterze formalnoprawnym) nie dojdzie do merytorycznej oceny zasadności skargi (oceny zgodności zaskarżonego działania lub bezczynności organu administracji publicznej z prawem). Bezspornym jest, że w rozpoznawanej sprawie skarga S. D. z powodu nieuiszczenia przez skarżącego wpisu od skargi w należytej wysokości została przez Sąd odrzucona. Zasadnie zatem i zgodnie z prawem Sąd Wojewódzki postanowił o zwrocie wpisu sądowego w wysokości 100 zł uiszczonej przez stronę w dniu 6 kwietnia 2010 r., gdyż nie mógł orzec w postanowieniu z dnia 19 kwietnia 2010 r. kończącym postępowanie o zwrocie brakującej części wpisu w wysokości 53 zł uiszczonej przez stronę po jego wydaniu tj. w dniu 23 kwietnia 2010 r. Z kolei jeżeli Sąd nie orzekł w całości o zwrocie wpisu w postanowieniu kończącym postępowanie, to ma obowiązek wydać odrębne postanowienie w tym zakresie. Wskazać przy tym należy, że wprawdzie w postanowieniu powołano przepis art. 232 § 1 p.p.s.a w nieobowiązującym już brzmieniu ( nowe brzmienie § 1 art. 232 weszło w życie z dniem 10 kwietnia 2010 r. ( Dz U. z 2010 r. Nr 36,poz. 196 )), to jednakże uchybienie to nie mogło mieć istotnego wpływu na wynik sprawy. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.