I SA/Rz 339/10

PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-06-09

Skład orzekający: Maria Serafin-Kosowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego dotycząca decyzji w sprawie umorzenia rat podatku za rok 2009, która zawiera wnioski i zarzuty dotyczące umorzenia zaległości za rok 2008 (które były przedmiotem innego, prawomocnie zakończonego postępowania), jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli dotyczy decyzji w sprawie umorzenia rat podatku za jeden rok, a jednocześnie zawiera wnioski i zarzuty dotyczące umorzenia zaległości za inny rok, które były już przedmiotem odrębnego, prawomocnie zakończonego postępowania administracyjnego i sądowego. W takiej sytuacji skarga podlega odrzuceniu na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
T.W. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z marca 2010 r. dotyczącą umorzenia III i IV raty podatku rolnego i leśnego za 2009 rok. W skardze domagał się jednak umorzenia rat podatku za 2008 rok, które były przedmiotem innego postępowania, zakończonego prawomocnym wyrokiem sądu z marca 2010 r. oddalającym skargę T.W. w tej sprawie. Sąd administracyjny stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ dotyczy decyzji w sprawie roku 2009, ale zawiera wnioski dotyczące roku 2008, dla którego sprawa była już prawomocnie zakończona.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Serafin-Kosowska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia III i IV raty podatku rolnego i leśnego za 2009 rok - postanawia – odrzucić skargę I SA/Rz 339/10 UZASADNIENIE W piśmie z dnia 22 listopada 2009r. T.W. wniósł o umorzenie III i IV raty podatku rolnego za 2008 rok oraz III i IV raty za 2009 rok ze wszystkimi odsetkami i kosztami upomnienia. Decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2009r. Wójt Gminy N. umorzył T.W. zaległość z tytułu III i IV raty podatku rolnego i leśnego za 2009 rok w kwocie 68 zł; decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2010r. nr [...]. T.W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w R. skargę na wymienioną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. wnosząc "o bezzwłoczne i natychmiastowe - całkowite umorzenie podatku rolnego i leśnego III i IV raty za 2008r. w kwocie 62zł". W nawiązaniu do powyższej skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny z urzędu stwierdza - na podstawie akt sprawy sygn. I SA/Rz 29/10 - że odnośnie umorzenia III i IV raty podatku rolnego i leśnego za 2008 rok w łącznej kwocie 62 zł, T.W. składał wniosek z dnia 17 grudnia 2008r. Wójt Gminy N. decyzją z dnia [...] czerwca 2009r. odmówił umorzenia, zaś Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. decyzją nr [...] z dnia [...] września 2009r. utrzymało w mocy tę decyzję odmowną. T.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w R. na wymienioną wyżej decyzję z dnia [...] września 2009r., która to skarga została oddalona wyrokiem tut. Sądu z dnia 9 marca 2010r. sygn. I SA/Rz 29/10. Powyższy wyrok z uzasadnieniem doręczony został T.W. (z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej) w dniu 2 kwietnia 2010r.; skarga kasacyjna nie została wniesiona i wobec tego wyrok ten uprawomocnił się dnia 5 maja 2010r. - co stwierdzono postanowieniem z dnia 8 czerwca 2010r. Z naprowadzonych wyżej okoliczności wynika, że w dacie złożenia przez T.W. wniosku z dnia 22 listopada 2009r. dotyczącego umorzenia rat podatku za 2008 i 2009 rok, była już przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. wydana decyzja (z [...] września 2009r.) dotycząca rat podatku (zaległości) za 2008 rok i od tej decyzji T.W. sporządził skargę do tut. Sądu datowaną na [...] listopada 2009r. a nadaną na poczcie pod adresem Sądu w dniu [...] listopada 2009r. Ponadto powołany wyżej wyrok tut. Sądu z dnia 9 marca 2010r. w sprawie wszczętej wnioskiem z 17 grudnia 2008r. i dotyczącej wymienionych rat podatku za 2008 rok był już doręczony T.W. (w dniu 2 kwietnia 2010r.) w chwili, gdy T.W. złożył skargę adresowaną do tut. Sądu (29 kwietnia 2010r.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] marca 2010r. dotyczącą rat podatku za 2009 rok. Skarga ta - zarejestrowana pod sygnaturą I SA/Rz 339/10 została więc wniesiona wówczas, kiedy w sprawie sygn. I SA/Rz 29/10 postępowanie jeszcze się toczyło a następnie wydany wyrok uprawomocnił się. Ponadto w skardze tej skarżący T.W. jako przedmiot zaskarżenia wskazał opisaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] marca 2010r., która niewątpliwie dotyczyła zaległych rat podatku za 2009 rok i jest korzystna dla skarżącego, ale skarżący we wnioskach i uzasadnieniu skargi domaga się pozytywnego rozstrzygnięcie co do zaległych rat podatku za 2008 rok, które były - jak wskazano - wyżej przedmiotem innego rozstrzygnięcia. Biorąc pod uwagę naprowadzone wyżej okoliczności, Sąd uznał, że skarga w niniejszej sprawie - tj. w sprawie rozstrzygniętej decyzją dotyczącą 2009 roku - zawierająca zarzuty i wnioski co do umorzenia zaległości za 2008 rok, co było przedmiotem innego rozstrzygnięcia organów podatkowych i Sądu, jest niedopuszczalna i wobec powyższego podlega odrzuceniu w oparciu o art. 58 § 1 pkt 4 i pkt 6 § 3 w związku z art. 16 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Zaznaczyć jednak należy, że wnioski o umorzenie istniejącej zaległości podatkowej mogą być składane do organu podatkowego I instancji wielokrotnie, gdyż podlegają ocenie w zależności od sytuacji materialnej (między innymi) istniejącej w danym okresie, która to sytuacja może przecież ulegać zmianie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło