II OZ 1198/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Krystyna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 sierpnia 2010 r., sygn. akt II SA/Łd 225/10 odmawiające uzupełnienia wyroku z dnia 23 czerwca 2010 r., sygn. akt II SA/Łd 225/10 w sprawie ze skargi B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w łodzi z dnia [...] grudnia 2009 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania przed organem I instancji w zakresie wznowienia postępowania dotyczącego ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego postanawia: oddalić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 23 czerwca 2010 roku, po rozpoznaniu skargi B. G., uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] grudnia 2009 roku. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 13 lipca 2010 roku. Pismem z dnia [...] lipca 2010 roku B. G. wniosła o uzupełnienie wyżej wymienionego wyroku przez zasądzenie od organu administracji na jej rzecz kwoty 200 zł. tytułem wpisu stosunkowego. Wskazała przy tym, że przed wydaniem orzeczenia wystąpiła o zwrot kosztów postępowania. Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił uzupełnienia wyroku we wskazanym wyżej zakresie. W uzasadnianiu postanowienia Sąd I instancji powołując się na brzmienie art. 157 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podał, że strona może w ciągu 14 dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o jego uzupełnienie, jeżeli Sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. W niniejszej sprawie wyrok został doręczony skarżącej w dniu 13 lipca 2010 r. (k. 104 akt sądowych), a zatem termin do złożenia wniosku w przedmiotowej sprawie upłynął w dniu 27 lipca 2010 r. W tej sytuacji skoro wniosek o uzupełnienie wyroku został złożony do Sądu w dniu 28 lipca 2010 r. uznać należało, iż złożony on został z uchybieniem terminu. Na postanowienie to B. G. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie, domagając się jego uchylenia w całości i zasądzenia na jej rzecz kosztów sądowych w kwocie 200 zł. tytułem wpisu sądowego od skargi. W uzasadnieniu zażalenia podniosła, że odpis wyroku z dnia 19 sierpnia 2010 r. odebrał jej syn pod jej nieobecność i ujawnił ten fakt z kilkudniowym opóźnieniem, Nadto nie była poinformowana o możliwości złożenia takiego wniosku do Sądu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie treścią art. 157 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), strona może w ciągu 14 dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli Sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Jest poza sporem, że wniosek o uzupełnienie wyroku B. G. złożyła po upływie czternastodniowego terminu o którym mowa w wyżej wymienionym przepisie. Zasadne jest zatem stanowisko wyrażone w zaskarżonym postanowieniu, że wniosek ten nie mógł zostać uwzględniony. Już tylko ubocznie zauważyć należy, że przytoczone w uzasadnieniu zażalenia argumenty ewentualnie mogłyby być brane pod uwagę gdyby skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzupełnienie orzeczenia. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny uznając zażalenie za pozbawione podstaw, w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił jak w sentencji.