II SA/Wa 794/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej nr [...] z dnia [...] lutego 2010 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia w sprawie zdolności do zawodowej służby wojskowej postanawia -odrzucić skargę- Przedmiotem skargi skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej nr [...] z dnia [...] lutego 2010 r. Z akt postępowania administracyjnego wynika, iż zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 13 marca 2010 r. Skarga do Sądu na przedmiotową decyzję skierowana została przez skarżącego w dniu 10 kwietnia 2010 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) do Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W. Do Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej skarga wpłynęła w dniu 14 kwietnia 2010 r. Skarga przekazana została przez wymieniony organ Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w dniu 20 kwietnia 2010 r., przy piśmie o numerze 229. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do art. 53 § 1 powołanej ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżona decyzja zawiera prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Decyzja doręczona została skarżącemu w dniu 13 marca 2010 r. Ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień 12 kwietnia 2010 r. Nie był to dzień ustawowo wolny od pracy. Skarżący pomimo prawidłowego pouczenia przez organ o sposobie wniesienia skargi – wniósł ją do Sądu za pośrednictwem Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w W., która następnie przekazała skargę Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej. W takim przypadku za datę złożenia skargi uznaje się dzień przekazania skargi przez organ niewłaściwy (Rejonową Wojskową Komisję Lekarską w W.) organowi właściwemu (Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej), tj. dzień 20 kwietnia 2010 r. Okoliczność, że oba wymienione wyżej organy, tj. Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska w W. i Centralna Wojskowa Komisja Lekarska mają siedzibę w tym samym budynku pozostaje bez wpływu na fakt, że skarga wniesiona została do organu, który nie wydał zaskarżonej decyzji. W związku z tym, że 30-dniowy termin na wniesienie skargi upływał w dniu 12 kwietnia 2010 r. stwierdzić należy, że skarga przekazana Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w dniu 20 kwietnia 2010 r. złożona została z uchybieniem ustawowego terminu. Skarga jest zatem niedopuszczalna. Strona nie wnosiła o przywrócenie uchybionego terminu. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 54 § 1 i art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.