I GZ 354/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Urszula Raczkiewicz po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "A.-P." Spółki z o.o. w C. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 16 września 2010 r., sygn. akt III SA/Gl 486/10 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi "A.-P." Spółki z o.o. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 16 września 2010 r., sygn. akt III SA/Gl 486/10, Zastępca Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. wezwał, w oparciu o art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) i § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze. zm.), skarżącą "A.-P." Spółkę z o.o. w C. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego, w kwocie 2000 złotych. Zażaleniem "A.-P." Spółka z o.o. w C. zaskarżyła powyższe zarządzenie w całości, zarzucając błędne ustalenie wysokości wpisu oraz wnosząc o zmianę zarządzenia poprzez przyznanie spółce minimalnej kwoty wpisu, co umożliwi jej uiszczenie wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw. Na wstępie należy podnieść, że zaskarżone zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu wywołuje ten skutek, że Naczelny Sąd Administracyjny bada, czy obowiązek opłacenia pisma został prawidłowo określony, co do zasady i wysokości opłat. Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest należność pieniężna. Wysokość wpisu od skargi została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W myśl § 1 pkt 4 tego aktu, wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 100.000 zł – 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. Na gruncie niniejszej sprawy wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła 166.860 zł. Wobec tego wpis stosunkowy od skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] grudnia 2009 r. w wysokości 2000 zł został obliczony w sposób prawidłowy. "A.-P." Spółka z o.o. w C. została wezwana do uiszczenia wpisu w takiej wysokości. Należy również wskazać, że podnoszone przez skarżącą Spółkę okoliczności dotyczące jej trudnej sytuacji finansowej i braku możliwości ponoszenia ciężaru wpisu sądowego w wysokości 2000 zł, zostały rozważone przy rozpoznawaniu wniosku skarżącej o udzielenie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, lecz Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wniosek oddalił (postanowienie z dnia 28 lipca 2010 r.). Kwestie te nie mają jednak żadnego znaczenia dla oceny prawidłowości zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.