I GZ 428/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Stanisław Gronowski po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia "A.-P." Spółki z o.o. w C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. z dnia 15 listopada 2010 r., sygn. akt III SA/Gl 490/10 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi "A.-P." Spółki z o.o. w C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] 2009 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 15 listopada 2010 r., sygn. akt III SA/Gl 490/10, Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w G. wezwał, w oparciu o art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) i § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze. zm.), skarżącą "A.-P." Spółkę z o.o. w C. do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego. Zażaleniem "A.-P." Spółka z o.o. w C. zaskarżyła powyższe zarządzenie w całości, zarzucając błędne ustalenie wysokości wpisu oraz wnosząc o zmianę zarządzenia poprzez przyznanie spółce minimalnej kwoty wpisu, co umożliwi jej uiszczenie wpisu sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie posiada usprawiedliwionych podstaw. Na wstępie należy podnieść, że zaskarżone zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu wywołuje ten skutek, że Naczelny Sąd Administracyjny bada, czy obowiązek opłacenia pisma został prawidłowo określony, co do zasady i wysokości opłat. Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do art. 231 p.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi jest należność pieniężna. Wysokość wpisu od skargi została określona w powołanym rozporządzeniu w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W myśl § 1 pkt 4 tego rozporządzenia, wpis stosunkowy od należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem ponad 100.000 zł wynosi 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. Na gruncie niniejszej sprawy wartość przedmiotu zaskarżenia wynosiła 328.376 zł. Wobec tego wpis stosunkowy od skargi na zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. w wysokości 3.284 zł został obliczony w sposób prawidłowy. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu w takiej wysokości. Należy również wskazać, że podnoszone przez skarżącą okoliczności dotyczące jej trudnej sytuacji finansowej i braku możliwości ponoszenia ciężaru wpisu sądowego w wysokości 3.284 zł, zostały rozważone przy rozpoznawaniu wniosku skarżącej o udzielenie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, lecz Wojewódzki Sąd Administracyjny w G. wniosek oddalił (postanowienie z dnia 2 sierpnia 2010 r.). Kwestie te nie mają jednak żadnego znaczenia dla oceny prawidłowości zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.