II FZ 280/10
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2010-07-06
Skład orzekający: Zbigniew Kmieciak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy posiadanie majątku znacznych rozmiarów, nawet jeśli jest on dzierżawiony, obciążony hipoteką i nieprzynoszący dochodów, uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Posiadanie majątku znacznych rozmiarów, nawet jeśli jest on dzierżawiony, obciążony hipoteką i nieprzynoszący dochodów, uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Fakt nieefektywnego wykorzystywania majątku przez właściciela nie może wpływać na ocenę jego możliwości pokrycia kosztów sądowych, gdyż sprzedaż takiej nieruchomości jest możliwa.Stan faktyczny
Skarżąca M. S. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił jej wniosek, uznając, że posiadany przez nią majątek znacznych rozmiarów pozwala na pokrycie kosztów postępowania. Skarżąca wniosła zażalenie, zarzucając sądowi pierwszej instancji niewłaściwą interpretację przepisów PPSA dotyczących prawa pomocy oraz naruszenie Konstytucji RP i Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : Zbigniew Kmieciak po rozpoznaniu w dniu 06 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 19 kwietnia 2010 r. sygn. akt I SA/Ol 89/10 w zakresie przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia 02 grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2005r. postanawia oddalić zażalenie.
II FZ 280/10
UZASADNIENE
Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2010 r., sygn.akt I SA/Ol 89/10, oddalił wniosek M. S. (skarżącej) o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych.
Skarżąca na powyższe postanowienie wniosła zażalenie wnosząc o jego uchylenie i zarzucając mu:
a) niewłaściwą interpretację art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.)
b) naruszenie art. 252 § 1 p.p.s.a. przez przekroczenie swobodnego uznania dowodów,
c) naruszenie art. 45 Konstytucji RP oraz art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji o ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Skarżąca w uzasadnieniu zażalenia koncentruje się na opisie stanu gospodarstwa (pałac nieużytkowany, wymagający remontu). Naczelny Sąd Administracyjny w pełni podziela pogląd wyrażony w zaskarżonym postanowieniu, że posiadany przez skarżącą majątek znacznych rozmiarów uzasadnia przyjęcie, że może ona pokryć koszty postępowania. Fakt, że nieruchomość jest dzierżawiona oraz obciążona hipoteką przymusową, nie stanowi przeszkody w jej sprzedaży, a wykorzystywanie majątku przez właściciela w sposób, który nie prowadzi do osiągnięcia dochodów, nie może mieć wpływu na ocenę możliwość poniesienia kosztów sadowych.
W związku z powyższym nie można uznać za zasadny zarzut naruszenia przez sąd administracyjny pierwszej instancji art. 246 § 1 p.p.s.a., oraz art. 252 § 1 p.p.s.a., tym bardziej, że skarżąca nie wskazała w jakim zakresie Sąd przekroczył swobodne uznanie dowodów. Nie sposób uznać za zasadne także naruszenie pozostałych - wskazanych przez skarżącą przepisów - tj. art. 45 Konstytucji RP oraz art. 6 ust. 1 Europejskiej Konwencji o ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, ponieważ Sąd nie kwestionował prawa do sądu, a jedynie rozpatrywał możliwość przyznania prawa pomocy (we wnioskowanym przez skarżącą zakresie), które stanowi odstępstwo od zasady ponoszenia kosztów sądowych przez strony.
Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 §2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło