VI SA/Wa 1085/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Sp. z o. o. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: 1.odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej T. Sp. z o. o. z siedzibą w W. wpis w wysokości 400 (słownie: czterysta) złotych. Pismem z dnia [...] kwietnia 2010 r. strona skarżąca T. Sp. z o. o. reprezentowana przez radcę prawnego B. S. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego skargę na decyzję tego organu z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Zarządzeniem z dnia 26 maja 2010 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 450 złotych, stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego wezwania został doręczony dnia 7 czerwca 2010 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). W zakreślonym terminie strona skarżąca dokonała wpłaty 400 złotych na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym m.in. od skargi na decyzję, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl zaś art. 231 tej ustawy wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Drogowego z dnia [...] stycznia 2010 r. nakładającą na skarżącą karę pieniężną w wysokości 15000 złotych za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. A zatem od wniesionej skargi należało uiścić wpis stosunkowy zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w myśl którego wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i w sprawach, w których wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi ponad 10000 złotych do 50000 złotych należy pobrać wpis w wysokości 3 % tej wartości, nie mniej jednak, niż 400 złotych. Jednocześnie należy zauważyć, iż w rozpoznawanej sprawie wysokość należnego wpisu została prawidłowo ustalona na podstawie wyżej wskazanego przepisu na kwotę 450 złotych (co stanowi 3% z kwoty 15000 złotych) i zarządzeniem z dnia 26 maja 2010 r. pełnomocnik skarżącej spółki został wezwany do jej uiszczenia w terminie 7 dni wraz z pouczeniem o skutkach prawnych niedotrzymania tego terminu. Skarżący wpłacając kwotę 400 złotych nie uiścił całej wymaganej opłaty. W ocenie Sądu częściowe uiszczenie wpisu przez stronę nie stanowi "należnej opłaty", o której mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a., z uwagi na fakt, iż przez pojęcie to należy rozumieć pełną opłatę od pisma procesowego. A zatem pismo opłacone w niepełnej wysokości należy traktować na równi z pismem nie opłaconym w ogóle (podobnie postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2008 r., sygn. akt II GSK 220/08). W związku z powyższym skargę, od której nie została uiszczona w całości należna opłata należy potraktować jak skargę nieopłaconą w ogóle. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., w związku z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.