I OZ 518/10

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2010-07-09

Skład orzekający: Monika Nowicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organizacja pożytku publicznego, powołując się na art. 24 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, jest zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, mimo braku takiego zwolnienia w przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?
Ratio decidendi
Organizacja pożytku publicznego nie jest zwolniona z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi w postępowaniu administracyjnosądowym, nawet jeśli powołuje się na art. 24 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Przepis ten odsyła do przepisów odrębnych i nie stanowi samoistnej podstawy zwolnienia, a Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje takiego zwolnienia dla organizacji pożytku publicznego.
Stan faktyczny
Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wezwał Fundację Pożytku Publicznego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej. Fundacja złożyła zażalenie, podnosząc, że jako organizacja pożytku publicznego powinna być zwolniona z kosztów sądowych na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał to zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Fundacji [...] Fundacja Pożytku Publicznego w Warszawie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 czerwca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1079/10 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi Fundacji [...] Fundacja Pożytku Publicznego w Warszawie na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za prowadzenie bez zezwolenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym postanawia: oddalić zażalenie Zarządzeniem z dnia 1 czerwca 2010 r. działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał Fundację [....] Fundacja Pożytku Publicznego w Warszawie do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 400 zł od skargi na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za prowadzenie bez zezwolenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym. Fundacja złożyła na powyższe zarządzenie zażalenie, w którym podniosła, iż jako organizacja pożytku publicznego na podstawie art. 24 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 2003, Nr 96, poz. 873 ze zm.) powinno być zwolniona od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Prawidłowo zatem Przewodniczący Wydziału WSA w Warszawie wezwał Fundację [...] zaskarżonym zarządzeniem z dnia 1 czerwca 2010 r. do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2010 r., Odnosząc się do argumentów Fundacji zawartych w zażaleniu należy wskazać, iż co prawda przepis art. 24 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie przewiduje zwolnienie takich organizacji od opłat sądowych ale odsyła do przepisów odrębnych i nie może stanowić samoistnej podstawy zwolnienia. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje zaś zwolnienia organizacji pożytku publicznego od ponoszenia kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło