II FZ 345/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Wolf – Mendecka po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia S.P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 czerwca 2010 r., sygn. akt I SA/Łd 617/10 w sprawie ze skargi S.P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 7 kwietnia 2010 r., nr (...) w przedmiocie niewydania z akt podatkowych kopii wypisu z rejestru gruntów postanawia oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 2 czerwca 2010 r., sygn. akt I SA/Łd 617/10 Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącego S.P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 7 kwietnia 2010 r. w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W zażaleniu S.P. wniósł o uchylenie powyższego zarządzenia wskazując na naruszenie przez Sąd praw strony poprzez przewlekanie postępowania w sprawie dotyczącej bezprawnego meldunku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie podkreślenia wymaga, że zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do regulacji zawartej w art. 231 powołanej ustawy, wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W pozostałych sprawach pobiera się wpis stały. Wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu zostały określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Decydujące znaczenie dla ustalenia wysokości należnej opłaty sądowej w rozpatrywanej sprawie ma okoliczność, że S.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 7 kwietnia 2010 r., nr (...). W myśl § 2 ust. 1 pkt 1 cytowanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., w przypadku, gdy przedmiotem zaskarżenia jest – tak jak w niniejszej sprawie - postanowienie wydane w postępowaniu administracyjnym, pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł. W świetle przedstawionych uwag zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 czerwca 2010 r., sygn. akt I SA/Łd 617/10 należało uznać za odpowiadające prawu. Na marginesie wyjaśnienia wymaga, że argumentacja skarżącego prezentowana w zażaleniu nie mogła zostać uwzględniona przez Naczelny Sąd Administracyjny jako wykraczająca poza ramy postępowania zażaleniowego, którego celem była wyłącznie kontrola prawidłowości - określonej w zaskarżonym zarządzeniu - kwoty wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.