II SA/Rz 457/10

PostanowienieWSA w Rzeszowie2010-08-24

Skład orzekający: Stanisław Śliwa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo organu administracji, które nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem ani innym aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Pismo Prezydenta Miasta, które nie stanowi decyzji administracyjnej, postanowienia ani innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej, nie mieści się w katalogu czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego i w związku z tym skarga na takie pismo jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
A. K. zwrócił się do Prezydenta Miasta z żądaniem zmiany wpisu w dowodzie rejestracyjnym pojazdu, domagając się wpisania siebie jako właściciela zamiast współwłaściciela wraz z siostrą. Prezydent Miasta odpowiedział pismem, w którym wskazał, że udzielał już wyjaśnień w tej sprawie i uznał skargę na pracowników urzędu za nieuzasadnioną. A. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na to pismo.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę A. K. na pismo Prezydenta Miasta z dnia lutego 2010 r. jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie: w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Śliwa po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2010r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na pismo Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lutego 2010r. znak: [...] w przedmiocie zmiany w dowodzie rejestracyjnym postanawia odrzucić skargę. A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na pismo Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lutego 2010r. znak: [...], w którym organ odpowiadając na pismo wyżej wymienionego z dnia 18 stycznia 2010r. wskazał, iż pismami z dnia: 19 lutego, 3 marca 2009r. i 12 stycznia 2010r. udzielał szczegółowych wyjaśnień odnośnie żądań skarżącego. Nadto uznał skargę na działalność pracowników kierowanego przez niego urzędu za nieuzasadnioną. We wspomnianym piśmie z dnia 18 stycznia 2010r. A. K. zwrócił się do Prezydenta Miasta [...] o wyciągnięcie stosownych konsekwencji w stosunku do pracowników urzędu miejskiego, którzy dokonali rejestracji jego samochodu wpisując go w dowodzie rejestracyjnym jako współwłaściciela tego pojazdu wraz z jego siostrą E. G. Wniósł o naprawienie tej "pomyłki" i wpisanie go we wskazanym dowodzie jako właściciela. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. Zakres przedmiotowy owej kontroli wskazuje art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), określanej następnie jako P.p.s.a. Stanowi on, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg m. in. na: decyzje administracyjne (pkt 1), postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (pkt 2) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (pkt 3), inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (pkt 4). Objętego niniejszą skargą pisma Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lutego 2010r., będącego odpowiedzią organu na żądania wnioskodawcy zawarte w piśmie z dnia 18 stycznia 2010r., nie można uznać za żadne z wymienionych w powołanym wyżej art. 3 § 2 P.p.s.a. rozstrzygnięć. Skoro więc nie mieści się ono w wymienionym katalogu form działalności organów administracji, które mogą stanowić przedmiot skargi do sądu administracyjnego, skarga na nie musi zostać uznana jako niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 14.07.2026. · Źródło