II SAB/Wa 178/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 14 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 20 kwietnia 2010 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia 1. umorzyć postępowanie w sprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2. zasądzić na rzecz W. S. od Wójta Gminy K. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. W dniu 18 maja 2010 r. W. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 20 kwietnia 2010 r. o udostępnienie informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy K., powołując się na treść art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniósł o oddalenie skargi, ewentualnie o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 cyt. ustawy. Uzasadniając tak zajęte stanowisko procesowe organ podniósł, iż w dniu 20 maja 2010 r. rozpoznał wniosek dnia 20 kwietnia 2010 r. o dostęp do informacji publicznej, w ten sposób, że doręczył skarżącemu żądane przez niego odpisy upoważnień udzielonych pracownikom Urzędu Gminy w K. do wydawania w imieniu Wójta Gminy K. decyzji administracyjnych. W replice na powyższe pismo (pismo z dnia 2 lipca 2010 r.) skarżący wskazał, że Wójt Gminy K. uwzględnił wniesioną skargę w całości i w dniu 21 maja 2010 r. udostępnił żądaną pismem z dnia 20 kwietnia 2010 r. informację publiczną. Z tego powodu skarżący wniósł o umorzenie postępowania w oparciu o przepis art. 54 § 3 ww. ustawy oraz o zasądzenie od organu, zgodnie z treścią art. 201 § 1 tejże ustawy, zwrotu kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. W kolejnym piśmie, z dnia 19 lipca 2010 r., organ podtrzymał wnioski procesowe zamieszczone w odpowiedzi na skargę i jednocześnie wskazał, że skarżący, powołanym powyżej pismem procesowym wyraził w istocie wolę wycofania skargi, co, w zestawieniu z faktem udostępnienia żądanej informacji publicznej, oznacza, że postępowania przed Sądem stało się bezprzedmiotowe i winno ulec umorzeniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z akt sprawy wynika, że przy piśmie z dnia 20 maja 2010 r. nr L.dz. nr [...] organ udzielił skarżącemu informacji publicznej, o której udostępnienie wystąpił pismem z dnia 20 kwietnia 2010 r. Skoro zatem w toku postępowania sądowoadministracyjnego (po wniesieniu skargi), a przed wydaniem wyroku organ skorzystał z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w powołanym powyżej przepisie i rozpatrzył wniosek, co do którego pozostawał w bezczynności, to postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie kosztów postępowania w pkt 2 sentencji orzeczono na podstawie art. 201 i art. 205 § 1wyżej wymienionej ustawy.