III SA/Gl 1069/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Kupiec po rozpoznaniu w dniu 20 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.K. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych postanawia: odrzucić skargę. W niniejszej zarządzeniem z dnia 29 maja 2009 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżąca w piśmie z dnia [...] wskazywała na jej trudną sytuację materialną. W związku z tym strona została wezwana do nadesłania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Z powodu braku tego formularza zarządzeniem z dnia 14 stycznia 2010 r. Referendarz sądowy pozostawił wniosek strony bez rozpoznania. Mając to na uwadze wezwaniem z dnia [...] strona została ponownie wezwana, w terminie 7 dni od daty doręczenia tego pisma, do uzupełnienia braku skargi poprzez uiszczenie należnego wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Jednocześnie poinformowano skarżącą, że wpis należy uiścić w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu podając godziny otwarcia kasy i numer rachunku. Pouczono też, iż nie uiszczenie wpisu i nie uzupełnienie braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie spowoduje jej odrzucenie. Zarządzenie to zostało doręczone stronie dnia [...] jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Do pisma z dnia [...] strona dołączyła oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania. Następnie strona została wezwana do nadesłania właściwego urzędowego formularza wniosku o prawo pomocy. Zarządzeniem z dnia 13 maja 2010 r. Referendarz sądowy pozostawił wniosek strony z dnia [...] bez rozpoznania ze względu na nie nadesłanie przez stronę wniosku o prawo pomocy wypełnionego na właściwym druku. Do chwili obecnej należny wpis sądowy nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 214 § 1 i art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwaną dalej P.p.s.a.) strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. W niniejszej sprawie stały wpis sądowy wynosi 100 zł zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wydanego na mocy art. 233 P.p.s.a. Wpis ten należało uiścić w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy) (art. 220 § 1 P.p.s.a.), chyba że stronie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych określone w art. 239 P.p.s.a. lub zostanie przyznane na jej wniosek stosowne prawo pomocy obejmujące zwolnienie od tych kosztów. W przedmiotowej sprawie stronie nie przysługiwało ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych ani nie zostało przyznane prawo pomocy. Wnioski o przyznanie prawa pomocy były pozostawiane bez rozpoznania ze względu na nie składanie ich na właściwym formularzu. W związku z tym wnioski te nie wywierały skutków prawnych. W powtórnym wezwaniu z dnia [...] strona została pouczona o obowiązku dokonania wpłaty wpisu sądowego w określonym terminie i skutkach zaniechania tej czynności. Doręczenie wezwania nastąpiło dnia [...]. Tym samym była zobowiązana uiścić należne koszty sądowe do dnia [...] ([...]), czego nie uczyniła. Wniosek o przyznanie prawa pomocy z dnia [...] w tym zakresie nie ma znaczenia, ponieważ nie wywołał on stosownych skutków prawnych. W związku z tym zachodzą podstawy faktyczne do odrzucenia skargi ze względu na brak wpisu sądowego mimo stosownego wezwania (art. 220 § 3 P.p.s.a.).