III SA/Gl 1808/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Kupiec po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 20 września 2010 r. sprawy ze skargi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie egzekucji należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w C. z dnia [...] Nr [...], którym to orzeczeniem organ egzekucyjny obciążył Zakład Ubezpieczeń Społecznych jako wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego prowadzonego w stosunku do dłużnika L.N. Postanowienie to zawierało pouczenie o możliwości wniesienia skargi w terminie 30 dni licząc od dnia jego doręczenia. Postanowienie organu odwoławczego zostało doręczone stronie dnia [...], jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru i informacji przedstawionej przez stronę w skardze z dnia [...]. Skarga z dnia [...] na powyższe postanowienie organu odwoławczego została nadana w Urzędzie Pocztowym w C. dnia [...] (odcisk datownika na kopercie). W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wnosił o jej odrzucenie ze względu na uchybienie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak wynika z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) (zwaną dalej P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin ten oblicza się według przepisów prawa cywilnego, jak stanowi art. 83 § 1 P.p.s.a. W związku z tym, jeżeli jest on oznaczony w dniach (30 dni), to kończy się z upływem ostatniego dnia. Przy czym przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym doręczono dany akt (art. 111 § 1 i 2 k.c.). Według art. 83 § 3 P.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 P.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 86 – art. 89 P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek może, po spełnieniu określonych w tych przepisach warunków, postanowić o przywróceniu terminu. Wydając niniejsze rozstrzygnięcie Sąd miał na uwadze następujące okoliczności faktyczne sprawy: - zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. zostało doręczone stronie skarżącej dnia [...], - strona była prawidłowo pouczona o możliwości wniesienia skargi na to postanowienie w terminie 30 dni licząc od dnia jego doręczenia, - termin 30 dni do wniesienia skargi upłynął dnia [...] ([...]), - strona nadała w Urzędzie Pocztowym w C. przesyłkę zawierającą skargę dnia [...]. - skarga nie zawierała wniosku o przywrócenie uchybionego terminu. Mając to na uwadze należy stwierdzić, że nadanie skargi dnia [...] na poczcie nastąpiło po upływie terminu do jej wniesienia (opóźnienie o jeden dzień), dlatego Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. odrzucić skargę.