II SA/Kr 835/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością" spółka komandytowa z siedzibą w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia 19 kwietnia 2010 r., znak: [...] w przedmiocie sprzeciwu wobec zgłoszenia robót budowlanych postanawia odrzucić skargę. Strona skarżąca "[...]" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością" spółka komandytowa z siedzibą w W. została wezwana zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 lipca 2010r, by w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi uzupełniła braki skargi wniesionej na decyzję Wojewody [...] z dnia 19 kwietnia 2010 r. znak: [...] poprzez nadesłanie jednego egzemplarza skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 26 lipca 2010r., co wynika z potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach. W dniu 14 września 2010r. do WSA w Krakowie wpłynęło pismo strony skarżącej, przekazane przez Wojewodę [...], opatrzone datą 28 lipca 2010r. Do pisma tego pełnomocnik strony skarżącej dołączył odpis skargi. Z koperty, w której znajdowało się to pismo wynika, że przesyłka została nadana 28 lipca 2010r., a jej adresatem był Wojewoda [...]. Pismo wpłynęło do Wojewody 5 sierpnia 2010r., a następnie zostało przekazane przez Wojewodę do WSA w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zatem skarżący, oprócz egzemplarza skargi przeznaczonego dla Sądu, jest zobowiązany dołączyć również odpisy skargi i załączników w liczbie odpowiadającej ilości stron postępowania. Brak odpowiedniej ilości odpisów skargi należy traktować jako brak formalny skargi, do uzupełnienia którego Sąd wzywa skarżącego na podstawie art. 49 § 1 ppsa. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 ppsa skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. Z przedstawionych wyżej okoliczności wynika, że strona skarżąca, pomimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych swojej skargi w zakreślonym terminie. Wezwanie do uzupełnienia zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 26 lipca 2010r., który wprawdzie nadał przesyłkę z pismem uzupełniającym braki formalne skargi 28 lipca 2010r., lecz błędnie skierował pismo do Wojewody [...]. Wyjaśnić trzeba, że na "mocy art. 83 § 3 ppsa, równoznaczne z wniesieniem do sądu jest również oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym, jednak pod warunkiem, iż zostało ono prawidłowo zaadresowane" (postanowienie NSA z dnia 16 października 2007r. sygn. akt l OZ 538/07, Lex Omega nr 356127). Natomiast pismo wniesione do niewłaściwego organu lub sądu uznaje się za wniesione do sądu właściwego dopiero z chwilą jego skierowania do tego sądu. Tymczasem w niniejszej sprawie pismo pełnomocnika strony skarżącej uzupełniające braki formalne skargi wpłynęło do Wojewody [...] już po upływie siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi (termin ten upłynął 2 sierpnia 2010r., a pismo wpłynęło do Wojewody 5 sierpnia 2010r). W związku z powyższym należało uznać, że strona skarżąca nie nadesłała odpisu skargi w zakreślonym terminie i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa orzec jak w sentencji.