VII SAB/Wa 131/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Leszek Kamiński po rozpoznaniu w dniu 5 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. N. na bezczynność Starosty P. postanawia : odrzucić skargę. W dniu 11 sierpnia 2010 r. do Sądu wpłynęła skarga G. N. na bezczynność Starosty P. w przedmiocie nie wydania aktu w sprawie zwrotu nadpłaconej opłaty za kartę pojazdu [...] wydanej dla samochodu Peugeot 306 -1,6 KAT, numer rejestracyjny [...] . W odpowiedzi na skargę Starosta P. poinformował, że uznał roszczenie skarżącego za zasadne i w dniu 3 sierpnia 2010 r. wypłacił G. N. nadpłaconą opłatę w wysokości 425,00 złotych. W dniu 1 września 2010 r. do Sądu wpłynęło pismo Starosty Powiatowego w P. w którym wskazał, że wskutek powyższego w dniu [...] sierpnia 2010r. wydał decyzję umarzającą postępowanie w sprawie wniosku G. N. o zwrot nadpłaconej opłaty za kartę pojazdu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie zaś z art. 52 § 1 i 2 tej ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, zaś przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawy. W przypadku bezczynności organu administracji takim środkiem zaskarżenia jest przewidziane w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego zw. dalej k.p.a (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zw. dalej k.p.a zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 k.p.a Pismem z dnia 16 sierpnia 2010 r. wezwano, skarżącego do uzupełnienia wymogów formalnych skargi poprzez złożenie odpisu zażalenia wniesionego w trybie art. 37 k.p.a do organu wyższego stopnia przed złożeniem skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem jej odrzucenia. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że skarżący odebrał wezwanie w dniu 19 sierpnia 2010r., zatem termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął z dniem 26 sierpnia 2010 r. Pomimo upływu terminu skarżący nie nadesłał dokumentu potwierdzającego wyczerpanie toku instancji w trybie art. 37 k.p.a w przedmiocie bezczynności Starosty P. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy orzekł jak w sentencji postanowienia.