I SA/Wa 1308/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-10-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku, gdy rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego zgodności przepisów prawa z Konstytucją, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy organy administracji orzekają w oparciu o przepisy, których zgodność z Konstytucją jest przedmiotem pytania prawnego skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego, zachodzi konieczność zawieszenia postępowania sądowego do czasu wydania rozstrzygnięcia przez Trybunał.Stan faktyczny
Wyższa Szkoła wniosła skargę na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego, która utrzymała w mocy decyzję o zawieszeniu uprawnienia do prowadzenia studiów pierwszego stopnia. Skarżąca uczelnia zarzuciła naruszenie przepisów Konstytucji, k.p.a. oraz ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym. Minister wniósł o oddalenie skargi. Sąd z urzędu dowiedział się o toczącym się postępowaniu przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącym zgodności przepisów, na podstawie których wydano decyzję, z Konstytucją.Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wyższej Szkoły [...] na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia uprawnienia do prowadzenia studiów pierwszego stopnia postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
Wyższa Szkoła [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] zawieszającą Wydziałowi [...] Wyższej Szkoły [...] uprawnienie do prowadzenia studiów pierwszego stopnia na kierunku [...] do dnia [...].
Skarżąca Uczelnia zarzuciła organowi naruszenie art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, przepisów postępowania (art. 6, 7, 77, 86, 107 § 3 kpa)
oraz przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.), tj. art. 50 ust. 4 i 5, art. 53 ust. 1 i 5, art. 11 ust. 6, art. 52 ust. 1, art. 49 ust. 1 pkt 1 i ust. 5 , art. 9 pkt 4 i wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji z dnia [...] lutego 2010r.
W odpowiedzi na skargę, Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego wniósł o jej oddalenie, wskazując na niezasadność zarzutów skargi.
Sądowi orzekającemu w niniejszej sprawie z urzędu wiadomo, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 20 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1667/09 przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu następujące pytanie prawne:
a) czy art. 9 pkt 4 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.) jest zgodny z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
b) czy rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia
27 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać jednostki organizacyjne uczelni, aby prowadzić studia na określonym kierunku
i poziomie kształcenia (Dz. U. Nr 144, poz. 1048 ze zm.) jest zgodne
z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
c) czy § 6 ust. 1 i § 10 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie muszą spełniać jednostki organizacyjne uczelni, aby prowadzić studia na określonym kierunku i poziomie kształcenia (Dz. U. Nr 144, poz. 1048 ze zm.) są zgodne z art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej?
Sygn. akt I SA/Wa 1308/10
W niniejszej sprawie organy administracji publicznej orzekły między innymi w oparciu o powołane wyżej przepisy, co do których Sąd wystąpił z pytaniem prawnym do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie ich zgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Skoro przedmiotem niniejszego postępowania jest skarga na decyzję, którą wydano w oparciu o ww. przepisy prawa, a zgodność tych przepisów z Konstytucją będzie przedmiotem rozpoznania przez Trybunał Konstytucyjny, zachodzi w ocenie Sądu, konieczność zawieszenia postępowania do czasu wydania rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny.
Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 125 §1 pkt 1 w zw. z art. 131 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 12.07.2026. · Źródło