II SA/Gl 1109/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 14 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania obiektów budowlanych postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (stu) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Zaskarżoną decyzją [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. nr [...] z dnia [...]r. nakazującą L. T. przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania obiektów budowlanych oznaczonych na planie sytuacyjnym nieruchomości jako nr [1] (kurnik) i nr [2] (sortownia jaj), w części dotyczącej terminu wykonania obowiązku i w tym zakresie umorzył postępowanie pierwszej instancji oraz utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję w pozostałej części. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych, decyzja ta została doręczona pełnomocnikowi L.T. w dniu [...]r. Na powyższą decyzję w dniu [...]r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skarga L. T. Sąd przekazał przedmiotową skargę [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w K., celem nadania jej biegu stosownie do wymogu zawartego w treści art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) w dniu [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 p.p.s.a, skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi natomiast, iż skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu przez sąd. Wskazać należy, iż w okresie przejściowym od dnia [...]r. do [...]r., stosownie do art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), w sytuacji wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego w terminie wskazanym w art. 53 § 1 p.p.s.a. była ona prawnie skuteczna. Sąd ten był jednakże obowiązany do jej przekazania organowi celem nadania skardze dalszego biegu. Po tej dacie, tj. od dnia [...]r. ustawa wymaga, aby skargi wnoszone były za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Natomiast wpływ skargi bezpośrednio do sądu skutkuje koniecznością przekazania jej właściwemu organowi, a za datę wniesienia skargi uważa się dzień nadania tej skargi przez sąd do organu administracyjnego. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...]r. Tym samym termin do złożenia skargi upływał w dniu [...]r. Skarga została natomiast wniesiona bezpośrednio do Sądu, w związku z powyższym przekazano ją organowi w dniu [...] r. Skargę należy zatem uznać jako wniesioną z uchybieniem terminu. [...] Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu w całości orzeczono po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.