II SA/Rz 498/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia SO (del.) Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 26 października 2010r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2010r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie ustalenia warunków zabudowy - postanawia – I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącej J. K. kwotę 465 zł (czterysta sześćdziesiąt pięć złotych) tytułem uiszczonego w sprawie wpisu. J. K. zaskarżyła do tut. Sądu decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2010r. znak: [...] umarzającą postępowanie odwoławcze w związku z odwołaniem wyżej wymienionej od decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2009r. znak: [...], która ustalała dla K. K. warunki zabudowy na zamierzenie inwestycyjne w postaci budynku mieszkalnego jednorodzinnego i przyłącza energii elektrycznej na działce nr ewid. [...], przyłącza wody na działkach nr ewid. [...], [...] oraz przyłącza gazu i kanalizacji sanitarnej na działkach nr ewid. [...], [...] obr. [...] w R. przy ul. Z. Wobec tego, że skarga dotknięta była brakiem fiskalnym wezwano składającą ją do jego usunięcia przez uiszczenie kwoty 500 zł tytułem wpisu od tej skargi, wskazując, iż wezwanie to należy wykonać w terminie 2 miesięcy od daty jego otrzymania, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 20 sierpnia 2010r. J. K. uiściła kwotę 465 zł dokonując w banku w S., gdzie przebywa polecenia jej przelewu na konto tut. Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Podstawowym wymogiem skargi, który warunkuje nadanie jej dalszego biegu jest konieczność jej stosownego opłacenia tj. zgodnego z regulacjami prawnymi w tym zakresie. Stanowi o tym art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Zgodnie z nim od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest m. in. skarga, o czym stanowi § 2 powołanego przepisu. Nadto według art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Nieuiszczenie wpisu od skargi w przewidzianej prawem wysokości powoduje konieczność jej odrzucenia na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Odnosząc powyższe regulacje prawne do okoliczności niniejszej sprawy należy podnieść, iż skarga J. K. podlega odrzuceniu wobec jej nieprawidłowego opłacenia. Jak już bowiem wyżej zaznaczono, skarżąca była wzywana do uiszczenia kwoty 500 zł tytułem wpisu od skargi, którą winna była uiścić do dnia 23 sierpnia 2010r. Wyżej wymieniona w terminie powyższym (w dniu 20 sierpnia 2010r.) dokonała wprawdzie wpłaty na rachunek tut. Sądu kwoty z tytułu żądanego od niej wpisu, jednak w wysokości jedynie 465 zł. Wynika to jednoznacznie z wydruku komputerowego znajdującego się w aktach sądowych niniejszej sprawy oraz z wyjaśnień Dyrektora Oddziału Okręgowego Narodowego Banku Polskiego. Te ostatnie wskazują, iż na rachunek tut. Sądu wpłynęła kwota 465 zł zgodnie z poleceniem przelewu wystawionym przez Bank [...]. Natomiast kwota w wysokości 35 zł pobrana została przez Bank [...] i stanowi opłatę za wykonanie tego zlecenia. Opłata ta pobrana została z kwoty przekazu, wobec wskazania przez zleceniodawcę w dyspozycji przekazania środków – przy oznaczaniu zasad pobierania kosztów – opcji (SHA), skutkującej tym, iż koszty realizacji polecenia wypłaty powstałe po stronie banku zleceniodawcy pokrywa właśnie zleceniodawca. Wysokość tych opłat wynika zaś z taryfy opłat pobieranych przez Bank [...]. W zaistniałej sytuacji koniecznym stało się odrzucenie skargi J. K. na wskazaną na wstępie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2010r., bowiem kwota uiszczona tytułem wpisu od niej (465 zł) nie odpowiada wysokości wpisu (500 zł) przewidzianego w sprawie z tego rodzaju skarg przez § 2 ust. 3 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości i szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Z podanych przyczyn orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 220 § 1 i § 3 w zw. z art. 230 P.p.s.a. Zwrot wpisu oparto na art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.