I OZ 86/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia S. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1776/10 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 25 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek S. P. o sporządzenie uzasadnienia wyroku wydanego w przedmiotowej sprawie. W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia, Wojewódzki Sąd Administracyjny wskazał, że w dniu 18 listopada 2010 r. na rozprawie, o której terminie zawiadomił w/w stronę, wydał wyrok na mocy którego oddalił złożoną przez S. P. skargę. Skarżący, pismem nadanym dnia 15 listopada 2010 r. w polskim urzędzie pocztowym, wniósł o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, który zostanie ogłoszony na posiedzeniu w dniu 18 listopada 2010 r. W świetle powyższych okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż złożony przez skarżącego wniosek, jako przedwczesny nie wywołał żadnych skutków prawnych. Z tego względu należało odmówić sporządzenia uzasadnienia wydanego w niniejszej sprawie wyroku. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł S. P. żądając jego uchylenia. Uzasadniając swoje stanowisko, skarżący wskazał, że uznanie złożonego przez niego wniosku o sporządzenie uzasadnienia zapadłego w przedmiotowej sprawie orzeczenia za przedwczesny jest całkowicie "racjonalne". Skarżący składając pismo w sprawie w dniu 15 listopada 2010 r., złożył "przy okazji" przedmiotowy wniosek. Wcześniejsze złożenie w/w wniosku starał się usprawiedliwić, podnosząc, iż jest osobą niepełnosprawną o złym stanie zdrowia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z przytoczonym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny artykułem 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz.1270 ze zm.), - dalej p.p.s.a., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia jego ogłoszenia. Zgodnie natomiast z § 2 zd. 1 tego przepisu, w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny podziela pogląd wyrażony w zaskarżonym postanowieniu, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku należy złożyć po ogłoszeniu tego orzeczenia. Za zasadnością tego rodzaju stanowiska przemawia przede wszystkim wykładnia językowa, będąca nadrzędną względem innych metod wykładni. Należy zatem uznać, iż taki wniosek złożony przed "otwarciem" terminu opisanego w w/w przepisie jest bezskuteczny. Skarżący zawarł wniosek o sporządzenie wydanego w dniu 18 listopada 2010 r. wyroku w piśmie nadanym w polskim urzędzie pocztowym w dniu 15 listopada 2010 r. W świetle art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Skoro skarżący nadał przedmiotowe pismo w dniu 15 listopada 2010 r., dokonał niniejszej czynności przed ogłoszeniem wyroku. Zatem przedmiotowy wniosek - jako przedwczesny - nie mógł zostać uwzględniony. Dlatego też Wojewódzki Sąd Administracyjny zasadnie odmówił sporządzenia uzasadnienia wydanego w przedmiotowej sprawie wyroku. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.