II FZ 617/10

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Grzegorz Krzymień, po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. J., C. J., J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 września 2010 r., sygn. akt I SA/Kr 1505/10 w zakresie wpisu od skargi w sprawie ze skargi B. J., C. J., J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 19 lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 15 września 2010 r., sygn. akt I SA/Kr 1505/10, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał C. J., B. J. i J. J. do solidarnego uiszczenia wpisu (w kwocie 100 zł) od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 19 lipca 2010 r. w przedmiocie pozostawienia odwołania Skarżących bez rozpoznania. Jako podstawę prawną zarządzenia powołano art. 220 § 1 i § 3 w zw. z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), a także § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). Na powyższe zarządzenie Skarżący wnieśli zażalenie żądając jego uchylenia, wydania zarządzenia zgodnego z obowiązującym prawem oraz potwierdzenie składu sędziowskiego (brak podpisów). Zdaniem Strony zaskarżone zarządzenie wydano niezgodnie z obowiązującym prawem krajowym i wspólnotowym oraz rażąco naruszając podstawowe prawa człowieka. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie może być uwzględnione, ponieważ zaskarżone zarządzenie nie narusza prawa, a Skarżących prawidłowo wezwano do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Zgodnie z powołanym w zaskarżonym zarządzeniu art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Sąd I instancji prawidłowo określił wysokość należnego wpisu. Stosownie do powołanego w zaskarżonym zarządzeniu § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym pobiera się wpis stały w wysokości 100 zł bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności. Odnosząc się do zarzutów zawartych w zażaleniu, dotyczących naruszenia prawa krajowego, wspólnotowego oraz podstawowych praw człowieka, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że nie jest w stanie ocenić ich zasadności ze względu na nie wskazanie konkretnych przepisów, których naruszenia miał się dopuścić Przewodniczący Wydziału wydając zaskarżone zarządzenie. Ustosunkowując się natomiast do wniosku Strony skarżącej o potwierdzenie składu orzekającego – brak podpisu - należy wyjaśnić, że kwestionowane zarządzenie opatrzone zostało podpisem Przewodniczącego Wydziału. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny – na podstawie na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – orzekł jak w sentencji.