II SA/Rz 946/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia SO (del.) Ewa Partyka po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania zażaleniowego postanawia 1. skargę odrzucić; 2. zwrócić skarżącej wpis sądowy w wysokości 100 zł (słownie: sto złotych). W złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skardze A. Sp. z o.o. zaskarżyła postanowienie Wojewody [...] odmawiające zawieszenia toczącego się przed tym organem postępowania zażaleniowego. W zaskarżonym postanowieniu pouczono stronę o przysługującym na to postanowienie zażaleniu do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz.1270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (§ 1); przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie (§ 2). Jak postanowiono w art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem (zd. pierwsze); odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (zd. drugie). Zaskarżone postanowienie jest rozstrzygnięciem organu pierwszej instancji, wydanym w postępowaniu w przedmiocie zawieszenia postępowania. Na takie postanowienie, zgodnie z art. 101 § 3 k.p.a., służy zażalenie. Skarga wniesiona pomimo niewyczerpania administracyjnego toku instancji jest skargą niedopuszczalną w znaczeniu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. i podlega odrzuceniu przez sąd. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6, art. 58 § 3 oraz art. 225 § p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.